昨日的記者會上，人力資源和社會保障部副部長、黨組副書記楊志明在回答有關解決就業(yè)形勢嚴峻的問題時表示，要下決心走出一條量的增長和質(zhì)的提高同步發(fā)展的就業(yè)新路。

楊志明表示，今年以來，經(jīng)濟增長放緩對就業(yè)的影響開始顯現(xiàn)，今年1~9月份，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1024萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)增幅從4月份以來有所下降，崗位需求有所減少，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)有所增加。

從長期來看，我國勞動力供大于求的總量矛盾將長期存在。為了緩解就業(yè)壓力，未來將采取更加有力的措施。

第一，要推動經(jīng)濟增長和擴大就業(yè)互促共進，既鼓勵發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也要鼓勵發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。以家庭服務業(yè)為例，近3年來每年都能新增100萬個就業(yè)崗位，表明發(fā)展家庭服務業(yè)還有很大的空間。

第二，要實施積極的就業(yè)政策，引導大學畢業(yè)生到基層、到中西部地區(qū)、到中小企業(yè)就業(yè)。

第三，要大力發(fā)展中小企業(yè)，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。未來將實施大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃，給予自主創(chuàng)業(yè)的大學生每人不超過10萬元的小額擔保貸款和貼息，對服務外包企業(yè)吸納就業(yè)，給予企業(yè)人均4500元的培訓補貼。

第四，大規(guī)模地開展職業(yè)技能培訓，尤其是將上億農(nóng)民工由普通工培養(yǎng)為技工。普工要成長為技工，現(xiàn)實的選擇是技能培訓，為此將對農(nóng)民工培訓實施“168”計劃，一年培訓600萬人，給予每人800元的培訓補貼。

住建部：房地產(chǎn)調(diào)控政策未放松

住建部部長姜偉新昨日(11月12日)在出席中國民生領域工作情況中外記者招待會時，針對房地產(chǎn)調(diào)控的表態(tài)信號意義非常明顯——“房地產(chǎn)市場調(diào)控政策現(xiàn)在還沒想放松。”

姜偉新強調(diào)，將堅持政府調(diào)控和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，加快完善符合國情的住房體制機制和政策體系，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，加快保障性安居工程建設，進一步加大農(nóng)村危房改造力度，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民住有所居。

姜偉新還透露，“十二五”期間城鎮(zhèn)保障性住房建設目標是3600萬套，2011年已經(jīng)開工1000萬套，今年開工了700多萬套，明年計劃開工數(shù)量不會低于500萬套。

鏈家地產(chǎn)市場研究部張絮告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，今年以來多地樓市出現(xiàn)回暖情況，剛需和改善性需求大量釋放，全國商品住宅成交量超過去年同期。但隨之而來的是房價筑底回升，上漲壓力也逐漸增大。當前樓市調(diào)控還并不具備放松的條件。“從政策本身來看，目前樓市和土地市場能夠平穩(wěn)運行，行政調(diào)控手段起到的作用更多。這種情況下，政策一旦放松極易引起市場的全面反彈。”

1至10月份，全國城鎮(zhèn)保障性安居工程新開工722萬套，基本建成505萬套，雙雙提前完成全年任務，共完成投資1.08萬億元。“在大規(guī)模進行的城鎮(zhèn)保障性住房的建設過程當中，大的資金問題到現(xiàn)在為止還沒有發(fā)生過。”姜偉新說。

發(fā)改委：今年經(jīng)濟增長可保持7.5%以上

11月10日，國家發(fā)改委主任張平在中外記者會上表示，中國經(jīng)濟企穩(wěn)的跡象明顯，今年的經(jīng)濟增長可以保持在7.5%以上。

張平表示，在分析上半年經(jīng)濟形勢的時候，我們用“緩中趨穩(wěn)”。到公布9月份經(jīng)濟指標的時候，統(tǒng)計局用了“總體企穩(wěn)”。到10月份，我們認為企穩(wěn)的跡象更加明顯，完全有信心實現(xiàn)今年經(jīng)濟發(fā)展的目標。“總的曲線都是向上的、抬頭的趨勢，所以我們完全有信心實現(xiàn)今年確定的經(jīng)濟發(fā)展目標，也就是說，我們今年的經(jīng)濟增長可以保持在7.5%以上。”

對于經(jīng)濟增長目標的實現(xiàn)，很多業(yè)內(nèi)人士和專家也都抱以樂觀的態(tài)度。

央行的最新數(shù)據(jù)顯示，10月份社會融資規(guī)模延續(xù)8~9月的勢頭，單月規(guī)模為1.29萬億，同比增加5038億元。華泰證券首席經(jīng)濟學家劉煜輝告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，這個目標的實現(xiàn)不存在什么大問題，隨著信貸投放量的增大，中國經(jīng)濟企穩(wěn)在短期內(nèi)沒有什么難度。

申銀萬國證券研究所宏觀首席分析師李慧勇表示，明年會和今年基本相同，達到7.8%左右，三大需求也會呈現(xiàn)平穩(wěn)的態(tài)勢。

環(huán)保部：建設“美麗中國”

“離開經(jīng)濟發(fā)展講環(huán)保，那是緣木求魚；離開環(huán)保談發(fā)展經(jīng)濟，那是涸澤而漁。”昨日，環(huán)境保護部部長、黨組書記周生賢在論及正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系時指出。

經(jīng)過30年的高速發(fā)展，我國社會主義經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)取得了顯著成效，但粗放式的發(fā)展方式也帶來了嚴重的環(huán)境隱患，環(huán)境問題已成為社會經(jīng)濟發(fā)展的一大阻礙。

周生賢表示，在十八大報告中，大力推進生態(tài)文明建設、建設美麗中國是一個亮點。努力建設美麗中國，其核心是按照生態(tài)文明的要求，通過建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，來達到經(jīng)濟繁榮、生態(tài)良好、人民幸福這樣一種目標。為此，要正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系，要盡快改變目前我們現(xiàn)實生活中存在的重經(jīng)濟增長、輕環(huán)境保護，環(huán)境保護滯后于經(jīng)濟增長，以及單純依靠行政手段來保護環(huán)境的傾向，要真正使環(huán)境保護融入經(jīng)濟發(fā)展之中。

周生賢指出，美麗中國在不同的時期有不同的目標、內(nèi)容和要求。在社會主義初級階段推進美麗中國建設，要把握三個問題：第一，從戰(zhàn)略的層面，按照生態(tài)文明建設的要求，搞好頂層設計。第二，從再生產(chǎn)的全過程，就是生產(chǎn)、流通、分配、消費全過程來進行謀劃。第三，從環(huán)境的角度，通過制定環(huán)境經(jīng)濟政策和環(huán)境質(zhì)量標準。