醞釀3年之久的啟運港退稅終于啟動，上海洋山港希望借此契機，謀求國際中轉(zhuǎn)業(yè)務的迅速提升。

8月1日，上海浦海航運有限公司、中國外運湖北有限責任公司的船舶分別從青島前灣港、武漢陽邏港出發(fā)，運輸相關貨物前往上海洋山港中轉(zhuǎn)。按照原來的政策，這批貨物只有在洋山港中轉(zhuǎn)后才能憑相關手續(xù)辦理退稅，但現(xiàn)在，它們離開青島和武漢的港口后，就可以辦理退稅了，即所謂的啟運港退稅。

之所以選擇武漢陽邏港和青島前灣港，上海國際航運研究中心秘書長真虹此前對記者表示，原因在于兩者一是長江中轉(zhuǎn)，一是沿海中轉(zhuǎn)，尤其前者是上海港最主要的箱源，可以更好地了解新政策對沿海中轉(zhuǎn)和長江中轉(zhuǎn)的不同影響。

上海港是世界級集裝箱大港，2010年以2905萬標準箱的集裝箱吞吐量，首次超過新加坡港躍居世界第一；2011年更是突破3000萬標箱大關，蟬聯(lián)世界第一。

陽邏港是湖北省外貿(mào)進出口貨物的主要集散地，集裝箱吞吐量占武漢地區(qū)總量的2/3，是長江中上游地區(qū)最大的專業(yè)國際集裝箱碼頭。

新政策將給企業(yè)帶來極大的經(jīng)濟效益。“企業(yè)退稅時間從原來的兩周縮短至兩天，不僅加快企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)，也使得航線載箱率提高。”上海浦海航運有限公司副總經(jīng)理黃斌說，該公司承擔青島至上海的啟運港退稅業(yè)務的運輸。

不僅如此，啟運港退稅還能減少每年流失到國外港口的中轉(zhuǎn)箱量。黃斌表示，此前該公司從青島發(fā)出的貨物，為了盡快拿到退稅，有50％會選擇在韓國釜山中轉(zhuǎn)。

在當天的“啟運港退稅政策試點啟動儀式”上，上海市建交委副主任沈曉蘇稱，近年，中國每年有300萬標準箱的集裝箱通過韓國釜山及其他臨近國家的港口中轉(zhuǎn)到歐美市場，其原因除了有班輪公司航線安排，還由于經(jīng)過境外港口中轉(zhuǎn)，出口貨物在離開啟運港時就可退稅。

在2011年8月舉行的第二屆船舶融資中國峰會上，上海組合港管理委員會辦公室主任王明志曾表示，國內(nèi)出口貨物經(jīng)上海港作國際中轉(zhuǎn)的不到10%，通過釜山等其他亞洲國家港口中轉(zhuǎn)的約占40%以上。

啟運港退稅政策的實施，使得洋山港首次具備了與釜山港等其他國際中轉(zhuǎn)樞紐港相競爭的同等條件，“洋山保稅港區(qū)首次具備了‘準離岸中轉(zhuǎn)港’的定位，將吸引更多的出口貨物通過洋山中轉(zhuǎn)，鞏固上海集裝箱中轉(zhuǎn)樞紐地位。”上海綜合保稅區(qū)管委會副主任簡大年表示。

不過，負責武漢到上海啟運港退稅貨物運輸?shù)闹型膺\湖北有限公司總經(jīng)理陶保軒希望能擴大試點規(guī)模，目前該公司一周只有兩艘船對開，載重量260標準箱，擴大規(guī)模能更好吸引武漢周邊貨源。

簡大年表示，將在試點成功的基礎上，繼續(xù)研究擴大試點區(qū)域和試點范圍，將啟運港退稅政策擴大到國內(nèi)其他啟運港口和航線上。