中國經(jīng)濟這10年，是國力快速增強的10年：國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長近四倍，成為全球第二大經(jīng)濟體；是高速增長的10年：GDP年均增長率達10.7%，而同期全球GDP年均增長率僅為3.9%左右。這10年，在“科學(xué)發(fā)展”偉大旗幟的引領(lǐng)下，中國經(jīng)濟成功應(yīng)對國際金融危機巨大沖擊、全面推進多領(lǐng)域重大改革，經(jīng)濟社會更加協(xié)調(diào)，人與環(huán)境更加和諧，創(chuàng)造了令全球驚嘆的“中國速度”、“中國奇跡”。為迎接中國共產(chǎn)黨的十八大勝利召開，從今天起，本報推出《中國經(jīng)濟10年闖10關(guān)》系列報道，與讀者一道從回顧中汲取力量，在展望中增添信心。

2008年，美國金融危機蔓延擴散，演化成一場全球性的經(jīng)濟危機，在世界主要經(jīng)濟體增長明顯放緩甚至面臨衰退時，中國政府實施了一系列刺激經(jīng)濟增長的政策，經(jīng)濟依然保持了較高的增速，成為拉動世界經(jīng)濟復(fù)蘇的重要引擎。目前，中國經(jīng)濟總量占世界的份額由2002年的4.4%提高到2011年的10%左右，對世界經(jīng)濟增長的年平均貢獻率超過20%。日前，本報獨家專訪了經(jīng)濟專家和學(xué)者，請他們回顧了中國應(yīng)對2008年金融危機的歷程。

危機沖擊考驗中國應(yīng)對

問：如何評價2008年金融危機發(fā)生時中國面臨的形勢和挑戰(zhàn)？

姚景源：2008年金融危機突然襲來時，中國面臨的國際國內(nèi)形勢可謂跌宕起伏。為什么這樣說呢？之前，2006年和2007年，中國經(jīng)濟都保持了一個偏快增長的速度，2007年的經(jīng)濟增速達到14.2%，通脹壓力開始上升，國家采取的是防過熱、防通脹的“雙防”政策。正在這時，金融危機發(fā)生了，全世界都步入衰退，整個經(jīng)濟出現(xiàn)斷崖式下降，2008年9月發(fā)生的金融風(fēng)暴，到11月開始對中國的對外貿(mào)易產(chǎn)生了實質(zhì)性影響，2009年1季度的經(jīng)濟增幅跌至6.6%，進出口增速出現(xiàn)負值，大量企業(yè)關(guān)門倒閉或減產(chǎn)，這說明全球金融危機對中國經(jīng)濟增長的沖擊是相當嚴重的。

劇錦文：2008年10月，美國雷曼兄弟破產(chǎn)標志著美國金融危機爆發(fā)，并迅速演變成為一場全球性經(jīng)濟危機，中國也在所難免。2008年，中國正在針對2007年以來出現(xiàn)的經(jīng)濟過熱實施以“緊縮”為特征的宏觀調(diào)控，突如其來的全球金融危機使得國際市場發(fā)生了巨大變化，中國的出口因此受到很大沖擊，進而就像“多米諾骨牌”一樣蔓延到全國的各個經(jīng)濟領(lǐng)域，在短短的一兩年時間內(nèi)，中國經(jīng)濟經(jīng)歷了一場大起大落的波動。如何保持國民經(jīng)濟的快速、平穩(wěn)和健康發(fā)展，的確是擺在國人面前的一大挑戰(zhàn)。

滄海橫流方顯中國力量

問：為了應(yīng)對危機，中國當時出臺并實施了刺激經(jīng)濟增長的一攬子計劃，請問該如何評價當時中國的應(yīng)對措施和取得的成績？

劇錦文：全球金融危機爆發(fā)后，中央迅速對這場危機的性質(zhì)、可能持續(xù)的時間及其危害性的程度進行了科學(xué)評價，并在此基礎(chǔ)上于2008年11月果斷地作出了以“積極的財政政策”為主，輔之以穩(wěn)健的貨幣政策，通過中央政府的4萬億元投入全力刺激經(jīng)濟。我認為，在當時國家財力許可的條件下，快速出擊、重拳出擊，極大地抵消了全球金融危機對中國經(jīng)濟的負面效應(yīng)，保持了中國經(jīng)濟連續(xù)快速增長的基本趨勢。中國應(yīng)對全球金融危機的大手筆決不僅是給世界經(jīng)濟的一劑強心針，事實上，如果沒有中國的這一撼世之舉，世界經(jīng)濟不可能如此之快地復(fù)蘇。中國的集中式大規(guī)模投入，直接拉動了全球的需求，拉動了全球的投資。

姚景源：中國當時所取得的發(fā)展成績是在發(fā)達國家經(jīng)濟衰退加深、發(fā)展中國家經(jīng)濟增速明顯減緩的形勢下取得的，是很不容易的。為了應(yīng)對金融危機，中國提出了實行積極的財政政策和寬松的貨幣政策，推出了4萬億元計劃、產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃等，特別是中國在應(yīng)對金融危機時，始終把實施積極的就業(yè)政策放在第一位，對推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧具有十分重要的意義；另外，中國推出的4萬億元刺激計劃主要用于“鐵公基”，一方面保證了經(jīng)濟增長，另一方面又解決了基礎(chǔ)設(shè)施的一些瓶頸，為今后的發(fā)展提供了更好更新的平臺。正是及時果斷地采取了一系列應(yīng)對措施，中國經(jīng)濟才率先復(fù)蘇。

時至今日仍有眾多啟示

問：中國積極應(yīng)對2008年世界金融危機的經(jīng)歷，給今天的經(jīng)濟發(fā)展留下了哪些啟示？

姚景源：中國當時宏觀調(diào)控的總思路是符合社會主義市場經(jīng)濟基本原理的，是社會主義市場經(jīng)濟應(yīng)對金融危機的一次偉大實踐，也為豐富經(jīng)濟學(xué)理論和實踐管理提供了重要經(jīng)驗。現(xiàn)在來看，當時的應(yīng)對中，更多地可能是一些大項目、大型企業(yè)獲益較多，對中小企業(yè)的關(guān)注不夠，一些深層次問題沒有得到解決；另外，保增長中更多的是依靠投資拉動，消費的拉動力不足，今后應(yīng)該更多注意發(fā)揮消費的作用；還應(yīng)當更注重調(diào)結(jié)構(gòu)，使一些高能耗、高物耗、落后產(chǎn)能得到控制和淘汰。

劇錦文：繼美國金融危機之后，以歐債危機為導(dǎo)源的新一輪全球危機正在發(fā)酵之中。2008年中國應(yīng)對危機的某些做法仍有一定的啟發(fā)意義。首先，我們必須對這次歐債危機的性質(zhì)、可能持續(xù)的時間尤其是可能對中國經(jīng)濟的危害性做出準確的評判；其次，要以保持中國經(jīng)濟持續(xù)快速增長為目標，及時采取適度、有序和結(jié)構(gòu)性的松緊搭配政策；再次，最大限度地降低市場準入門檻，全力啟動民間投資等。我們堅信，中國經(jīng)濟再次闖過難關(guān)指日可待。

左小蕾：2008年的金融危機情況突然襲來，怎么辦當時誰也沒經(jīng)驗，我們的應(yīng)對除了使中國經(jīng)濟率先復(fù)蘇外，也給后來的經(jīng)濟發(fā)展留下了一些寶貴經(jīng)驗。現(xiàn)在，全球金融危機仍然沒有結(jié)束，我們要吸取的經(jīng)驗是，要加強執(zhí)行層面的監(jiān)管和薄弱環(huán)節(jié)的控制，這些都是體制機制改革中的重要內(nèi)容。要想使經(jīng)濟能持續(xù)增長，發(fā)揮制度性紅利的作用非常重要，我們要下大力氣解決一些深層次的問題。對于目前的中國經(jīng)濟增速放緩，市場不用過分擔(dān)憂，特別要注意的是，沒有必要放寬貨幣政策，當務(wù)之急是要讓民間資本唱主角、穩(wěn)增長，來創(chuàng)造有效的投資需求。