上海正為戰略轉型厲兵秣馬。

本報近日獲得的上海發改委一份“2012年重大項目建設計劃表”（以下稱“計劃表”）顯示，上海在今年共啟動建設95個大項目，涉及總投資額達5783.5億元，

記者同時獲悉，這95個大項目，今年內的年投資額為1166億。

值得關注的是，“計劃表”中，涉及產業結構優化升級的重大項目投資規模達2211億。

上海本地學者指出，這批項目除確保上海在經濟增速減緩之際實現“穩增長”之外，更體現出上海借此優化產業結構，實現轉型升級的戰略意思。

促進轉型

5月閉幕的上海第10次黨代會上，中央政治局委員、上海市市委書記俞正聲表示，上海必須堅持以可持續發展為原則，扎扎實實推進經濟發展轉型，減少對投資拉動、房地產業、重化工業、加工型勞動密集產業的依賴。

上海排定的“計劃表”，突出體現出這一轉型方向。

“積極推進產業結構優化升級重大項目建設”在“計劃表”中占據了重要的分量。在這個項目庫中，上海排定了33個項目，投資2211億。

大飛機項目、生物醫藥工程、電子科技、造船等項目在這個項目庫中占據了相當大比例，其中，涉及戰略性新興產業有953億的總投資規模。

迪士尼也在項目庫中，該項目一期項目及市政配套資金規模將達521億元。

據記者了解，在“計劃表”之外，上海還設定了一批預備項目，亦指向產業升級轉型，包括諸多高科技、城市機場跑道和軌道交通項目。預備項目共55項，投資總額2573億。

上海社會科學院商業研究中心主任朱連慶對此表示，迪士尼、大飛機項目，是上海接下來的重大驅動力，一個在工業、一個在商業，牽涉的上下游產業鏈相當多，對于上海的戰略轉型布局而言十分重要。

目前上海的戰略性新興產業的發展，正獲得了國家相關部委的高度關注與支持。

今年4月，國家發展改革委高技術司任志武副司長帶隊，由國家發展改革委、國研室、國務院發展研究中心、中科院、社科院等單位組成的國家戰略性新興產業調研組，在上海進行了為期兩天的調研。

調研組表示，國家將認真研究上海提出的有關建議，繼續通過政策、資金、項目等支持上海發展新興戰略產業。

調研組同時建議，上海需進一步聚焦發展重點、梳理重大項目、破解生物醫藥產業發展瓶頸、發展高端醫療設備。

上海方面亦高度重視。4月初，上海市市長韓正前往浦東新區，實地調研迪士尼項目、中國商用飛機研發中心的建設進展。

韓正指出，一切工作都要圍繞項目順利推進，充分調動各方積極性，形成合力，全力以赴按期完成各項目標任務。

拉動經濟

隨著這批重大項目的開建，無疑可在一定程度提振經濟。

上海的2012年，并不是一個很好的開頭。上海統計局統計5月出爐的數據顯示，今年4月上海外貿出現自2009年10月以來進出口雙降；工業生產出廠價格總水平同比下降1.1%。同時，1-4月固定資產投資下降、房地產交易數據總體下降。

投資來拉動成為必然的舉措。“計劃表”在上海其他領域，也列出了大手筆的投資清單。

其中，大都市文化項目總投資153億；醫療、住房、衛生等民生項目總投資1278億。此外，節能減排項目總投資額368億，共計18項；城市交通基礎設施有15個項目，投資1325億，另外郊區新農村項目有400多億。

在民生領域，上海保障房建設十分引人注目，涉及總投資1207億，基本上占據了民生投資領域90%以上。

“由于房地產交易數據下降，房地產在投資上也大幅下降，這對上海的固定資產投資、交易稅費、土地收入影響頗大，所以在保障房的建設上，上海會不遺余力。這么大體量的建設，對于上海房地產上下游的拉動也很大。”上海社會科學院房地產業研究中心學術部副主任陳則明對此表示。

據本報了解，2011年上海重大工程建設安排了87個項目，全年完成投資也超過1000億元；崇明至啟東長江過江通道、錢學森圖書館等16個項目建成投入使用；城市光纖寬帶網、老港綜合填埋場一期工程等23個項目開工建設。

就整個“十二五”而言，上海重大項目投資將比“十一五”有較大幅度增長，預計達7000億元-8000億元。