過去一兩年時間里，國內出現了一些民營企業家在公司資金鏈斷裂后，不選擇《破產法》尋求保護卻選擇跳樓的現象。對此，全國政協委員、銀監會前任主席劉明康進行了詳細解釋。

在昨天的政協小組討論期間，劉明康說，民間借貸背后是復雜的官商勾結，一定要立法進行監督。不僅如此，包括廣東證監局局長侯外林、國家統計局前任局長李德水等多位全國政協委員都提出，要將民間金融陽光化，為中小企業服務。

“我跑不掉了”

“中小企業現在魚龍混雜，泥沙俱下，我覺得這有很多問題，而且已經到了非常嚴重的地步。”劉明康說，“我跟中小企業講，你別跳樓、你別跑啊，你破產啊！我們已經有《破產法》了，不行就宣布破產，依法尋求破產保護。沖的賬都是銀行的賬，銀行就沖壞賬了，銀行有準備金，我們提1萬多億的壞賬準備金在那里，就是讓銀行發現不良貸款給予沖賬。”

但是一些中小企業家就是不選擇破產保護，而是選擇“跳樓”、“跑路”。“聽起來挺壯烈的，(其實)哪有那么光榮、光輝的事情啊？”劉明康說，“我具體跟他講，你為什么要跑外國，為什么要跳樓？他說劉主席，我們私下跟你講句話，你把槍抵在我腦門上，我都不會講出我借了哪些人的錢和高利貸。你明白我的意思嗎？就是這個民間借貸當中出現了官商勾結。槍抵在我腦門上都不會說出我借誰的錢，因為這些人都是非富即貴，權貴，他的太太給我的錢，我怎么能說得出來呢？因此我還不上，我只能一死了之，只能把這條命搭上。我說為什么要死呢？他說我跑不掉了，已經被跟上了。”

劉明康說，民間借貸在世界上有一個教訓，就是跟黑社會連在一起。在這種形勢下，只要貸了款，借債的人走到哪兒后面都有輛車子跟著，而且對他沒有太多騷擾。借債人到了家，就有人停在他家門口，第二天早上借債人出門就跟著走，一直跟著。

并非大銀行不支持中小企業

緣何會出現眾多中小企業不惜一切代價從民間融資的情況？

事實上，過去幾年，國家在扶持中小企業方面花了許多心思。全國政協委員、廣東證監局局長侯外林表示，為了解決中小企業困難，各個部門都在發文件，但是中小企業的錢并沒有落地，因為沒有抵押，銀行就不會放貸。

這有一個深層次原因。劉明康說，在機制上，人民銀行在利率優惠、貨幣投放，銀監會在風險監管的權重上，都已經向民營企業、中小企業進行了傾斜，實際效果也有進步，而且這幾年支持的力度比過去稍稍大了一點，但是受到了金融危機的沖擊。

“信貸一緊縮以后，(銀行)從國有企業收不回錢來，比如說交通部門，最后收誰的？就收到中小企業和民營企業。你不是一年一度的流動資金貸款，到期我就不續了，有這種情況。”劉明康說。

銀行不給中小企業續貸款，逼著一部分中小企業到民間借貸上借很高利息的貸款。

并非大銀行不支持中小企業。劉明康說：“我們沒有辦法告訴銀行，你每年要放多少錢給中小企業，這就是行政干預了，但我們鼓勵銀行貸款給中小企業，而且鼓勵大家不要歧視民營企業。”

銀行緣何不愿貸給中小企業，劉明康認為，還是缺乏誠信和法制。在他看來，目前中小企業呈現兩極分化，糟糕的特別糟糕，現在好的也在注意自己的聲譽，也在發展。

民間金融的發展道路

如何發展民間金融，劉明康認為，有必要成立一個專門機構對中小企業進行培訓，培訓中小企業如何維護自己的道德、信用。

另一方面是法律，在執法當中有一個可見度，更加透明。“這樣中小企業就可以預見，就不會走‘鋼絲繩’，走到危險的地方去。”他認為，“法律和道德、文化的教育，技能的培訓是當前非常需要的。”

第三是要進行立法監督。“民間借貸沒有說不監督的。很多國家的民間借貸必須登記注冊和跟蹤，不是說民間借貸就可以隨便借。”劉明康說，監督就是為了防止背后的惡性催貸和收貸的問題，以及黑社會的干預。

侯外林認為，民間借貸是解決中小企業融資難題很好的一個抓手，要陽光化，必須要有法律保障。