白天剛出臺的“放寬限購”政策，當晚就被宣布暫緩實施。這一“史上最短政策”，出現在廣東佛山。

昨日（10月11日），廣東省佛山市下發了一則被外界解讀為“放松限購”的通知，成為全國限購放寬第一城，被推上輿論的風口浪尖。

今年3月18日，佛山市成為廣東省第一個出臺“限購令”的二三線城市。時隔不到7個月，為何又“出爾反爾”？接受《每日經濟新聞》記者采訪的分析人士認為，限購之后成交量急劇下滑，市場信心受挫，土地出讓收入也受到極大影響，這是佛山“反水”的重要原因。

然而，更令人意想不到的是，在公布“放寬限購”消息后不足12個小時，昨晚11時24分，佛山市住房和城鄉建設管理局官網稱，“為進一步征詢社會各界意見，并綜合評估政策影響”，決定暫緩執行上述政策。

率先喊出限購“松綁”

昨日，佛山市住房和城鄉建設管理局在其官方網站上發布《關于進一步加強我市房地產市場調控有關問題的通知》（以下簡稱《通知》），相關政策今日（10月12日）起生效，并要求全市嚴格執行。

對比此前出臺的限購政策，《通知》作出了4處調整：一是對符合市、區人才引進政策的非本市戶籍人員，由市、區人社部門出具人才引進證明，購房時可不受個人所得稅證明以及社保證明的限制；二是已辦理房地產權證超過5年（含）的住房產權轉移，不納入限購范圍；三是本市戶籍居民家庭在現行限購政策和住房套數的基礎上，允許增購一套7500元/平方米以下的住房；四是本市戶籍“村改居”家庭，在購買7500元/平方米以下的新建商品住房時，其擁有的因村改居由集體土地改為國有土地的自建住房，不計入住房套數。

多位業內人士在接受《每日經濟新聞》記者采訪時指出，這意味著符合一定條件的居民家庭，最多可以購置3套住房。

根據中國指數研究院的調查，今年9月，佛山市樣本房地產項目的均價為9021元/平方米，但樣本的中位數價格僅在7400元/平方米，恰好在7500元/平方米的非限購門檻之下。因此有分析人士指出，如果上述政策兌現，佛山執行了半年的“限購令”將可能瞬間瓦解。

佛山或是“扛不住了”

佛山為何如此“大膽”？亞太城市發展研究會政策研究中心主任謝逸楓認為，或許是因為佛山實在“扛不住了”。

公開數據顯示，今年1~3月，佛山全市商品住宅銷售24239套，月均銷售8079套。而在9月，雖然成交價格無明顯下滑，但僅售出2703套，約占前3個月平均成交量的1/3。

“十一”黃金周期間，佛山樓市更是雪上加霜。據泛澳地產統計，10月1~7日，佛山新房僅成交458套，成交面積僅4.56萬平方米，比去年同期劇減八成多。

謝逸楓指出，市場成交低迷，勢必影響到開發商的信心和拿地熱情，因此佛山還將面臨土地出讓收入不達標的可能。

根據《佛山市2011年度國有建設用地供應計劃表》，佛山市五區今年住宅用地供應新增38.67公頃，與存量總計達到759.53公頃，但上半年僅成交163公頃，占全年計劃的21.4%。

“救市”之舉情有可原？

根據住建部此前的相關規定，制定限購政策的權力實際上下放到地方。即便如此，佛山市此舉依然是“冒天下之大不韙”，因此，《通知》發出后，立刻被推上輿論的風口浪尖。

有網友在論壇上表示，此舉是“歡迎炒房者”。但也有業內人士認為，在多重壓力之下，佛山對限購實行“松綁”實則是“救市”之舉。

對于外界的質疑，《每日經濟新聞》記者昨日一直尋求與佛山市住建局取得聯系，但截至發稿前，該部門電話一直無人接聽。

謝逸楓認為，佛山“限購令”松綁帶來的影響不可低估。首先將帶來佛山樓市成交量和房價的上漲，此外，更多的投機需求和熱錢將涌入佛山，其樓市將存在更大的泡沫風險。不過他也表示，對于目前土地財政偏緊的佛山來說，此舉仍是一個“利好消息”。

正式實施前被暫緩執行

然而，在公布“限購松綁”消息后不足12個小時，昨晚11時24分，佛山市住房和城鄉建設管理局官網稱，“為進一步征詢社會各界意見，并綜合評估政策影響，我局決定暫緩執行《關于進一步加強我市房地產調控有關問題的通知》（佛建管［2011］205號）”。

此時，距離該文件正式實施只有30多分鐘。

有市場人士分析認為，在房地產調控處于重要轉折關頭的時候，佛山地方政府的“松綁”有公然挑戰中央調整政策之嫌。因此，這次被暫緩或許是收到了來自各方面的施壓。

另外，這一“短命”政策匆匆收場，也讓部分人對該地方政府的政策權威性產生了質疑。

來源：每日經濟新聞