成都市域內(nèi)的創(chuàng)新型種子期、初創(chuàng)期企業(yè)，將可獲得來自種子資金最高300萬元的資金支持。日前成都市出臺文件正式設立資金預算總規(guī)模達3億元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)種子資金，用于以股權投資、融資擔保等方式支持具有較強自主創(chuàng)新能力的種子期、初創(chuàng)期企業(yè)發(fā)展。

8月4日上午，在成都市政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上，成都市科技局局長劉筱柳發(fā)布了《成都市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)種子資金管理辦法（試行）》（下稱《辦法》）的主要內(nèi)容及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)種子資金有關情況。

5年率先建成創(chuàng)新型城市

去年，成都被國家發(fā)改委及科技部同時列為國家創(chuàng)新型城市試點城市。成都市隨后出臺的《國家創(chuàng)新型城市建設規(guī)劃(2010-2015)》提出，計劃用5年時間，率先在西部建成國家創(chuàng)新型城市。

創(chuàng)新型中小企業(yè)是成都建設創(chuàng)新型城市的重要載體和最有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)新族群。截至目前，全市擁有國家創(chuàng)新型企業(yè)8家、四川省創(chuàng)新型企業(yè)424家，6家科技型中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板成功上市。中小企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，也帶動了大批人員就業(yè)。

不過，在擁有巨大發(fā)展?jié)摿Φ耐瑫r，創(chuàng)新型中小企業(yè)在最需要資金支持的發(fā)展初期，也往往會遭遇資金難題。由于輕資產(chǎn)和技術風險大等特點，這類企業(yè)在發(fā)展初期難以得到社會資本的支持，貸款難、擔保難、抵押難，已經(jīng)成為制約其發(fā)展的最大瓶頸。

在這一背景下，成都市出臺了《辦法》，設立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)種子資金。

種子資金政策預期效益大

《辦法》規(guī)定，種子資金預算總規(guī)模3億元，初始規(guī)模6000萬元，以后視資金使用和需求情況逐步到位。各區(qū)（市）縣政府可根據(jù)實際情況，相應設立區(qū)（市）縣級科技創(chuàng)業(yè)種子資金，主要用于與市級種子資金的匹配。

《辦法》規(guī)定，種子資金主要支持對象有兩大類，一是擁有自主知識產(chǎn)權，具備較高創(chuàng)新水平和較強市場競爭力，有望形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的種子期、初創(chuàng)期企業(yè)；二是為符合條件的種子期、初創(chuàng)期企業(yè)提供了實際融資服務的銀行類金融機構和擔保機構。

劉筱柳介紹說，為激發(fā)銀行、創(chuàng)投機構等社會資本更多關注和投入種子期企業(yè)的熱情，種子資金主要有3種使用方式：股權投資、融資擔保和融資補貼。

事實上，設立種子資金其目的在于解決企業(yè)在種子期、初創(chuàng)期的融資瓶頸，促進創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展。據(jù)測算，該政策設計的實施將具有巨大的收益。

更重要的是，種子資金關注的是社會資本不愿關注的企業(yè)（項目）發(fā)展階段，其運作又多采用市場化運作方式，通過種子資金的介入和引導，可激發(fā)銀行、創(chuàng)投機構等社會資本更多關注和投入種子期企業(yè)（項目）的熱情，從而使具有較強自主創(chuàng)新能力的中小企業(yè)得到更好培育，不斷激發(fā)成都產(chǎn)業(yè)活力。

來源：第一財經(jīng)日報