美國當地時間26日，朱民如期上任。作為第一位躋身IMF最高管理層的中國人，他正式履職副總裁。

總部設在華盛頓的IMF在7月13日宣布，現任總裁特別顧問、前中國央行副行長朱民被總裁拉加德提議出任IMF副總裁。14日，朱民正式當選。

作為本屆選舉出的唯一一位來自新興經濟體國家的副總裁，朱民在國內就被賦予了很大的期待。然而學界和IMF人士均表示朱民的上任并無法給中國帶來實際的實惠。

“朱民的當選將增加新興經濟體成員在IMF的代表性，但是這并不等于他就是新興國家或中國的代言人，”IMF駐華首席代表李一衡日前接受本報專訪時說。

“很親和、不擺架子”

朱民履新后，IMF副總裁的人數將從現在的3位增加到4位。

這是自1944年IMF成立以來，首次打破一正三副的最高層治理模式。法新社報道，這個增設的副總裁職位本意就是給新興市場國家的候選人擔任。其他現任副總裁分別來自美國、日本，另有一名擁有美國、英國及埃及三重國籍的副總裁。

外媒報道稱，拉加德的提名是其當選承諾計劃的一部分，即要使新興市場更多地參與進來。

“朱民的當選符合IMF一直推行的多樣性原則，使得基金組織更加有效的從多角度理解國際事物。”李一衡說。

李一衡解釋說，朱民被看重的新興經濟體背景，并非表示他是新興經濟體入選IMF的代表，而是重在朱的經驗對IMF決策的貢獻。“朱民對新興經濟體十分了解會幫助IMF進行相關的討論，以及做出更加明智的決定。”

今年57歲的朱民有豐富的國內金融領域實戰經驗。2003年至2009年，先后任中國銀行行長助理、副行長，主導的中銀香港重組上市和對中行不良資產剝離和重組。2009年后又擔任中國人民銀行副行長。

“朱民是一位很有學識的經濟學家，同時又是一位很親和、不擺架子的官員。”一年半前，李一衡與人民銀行副行長任上的朱民初次見面，之后也有過不少接觸。

李向記者透露，在2010年在韓國舉行的IMF峰會上，時任總裁特別顧問的朱民常關照學生志愿者會務就餐情況，甚至帶沒有飯吃的志愿者一同吃飯。“這種對同事的關心是很少見的，任何人都可以走到他跟前像同事一樣聊天。”

并非新興經濟體代言

中國外匯投資研究院院長譚雅玲也告訴記者，國際貨幣基金組織的慣例和規則不會因為副總裁人選而改變。

就在朱民上任前一周，當地時間7月20日，IMF表示人民幣匯率被大幅度低估，被某些輿論稱給了朱民一個下馬威。

在當日發布的“第四條磋商”工作人員報告中，人民幣按不同計算方法測算被低估的程度在3%到23%之間。這個結論也罕見地遭到了中國的強烈反對，中方首次提交的長達6頁的反對意見也在同一份報告中引用。

李一衡認為這是雙方一次罕見的政策溝通，應該積極看待。譚雅玲則表示IMF的報告作為一個國際官方的表態不夠科學嚴謹，也缺乏可操作性，但認為此報告無需和朱民上任聯系起來，報告內容也非副總裁人選所能決定。

李一衡表示，基金組織已啟動治理結構改革，新興經濟體預計會獲得與世界格局變化相一致的更多的話語權。

2010年11月5日，IMF執行董事會通過了份額改革方案，中國的份額從3.72%增加至6.39%，投票權也從3.65%增加至6.07%，超越了德國、法國和英國，位列美國和日本之后。而金磚四國中的其他成員，印度、俄羅斯和巴西也紛紛進入前十位。

“這并不是改革的終點，基金組織還會根據國際經濟的變化進行調整，如果中國經濟總量繼續增加，投票權居第二位也不是沒有可能。”李一衡對記者說。

分工未明

從提名之日起，IMF并未明確公布朱民當選后的具體職務。

目前IMF的三個副總裁分工相對明確，即將接替利普斯基的第一副總裁利普頓將主要負責美洲事務，而筱原尚之則負責亞洲事務，沙菲克負責歐洲事務。

市場預測朱民將負責與新興市場國家相關的協調工作。

復旦大學經濟學院副院長孫立堅向本報記者表示，如果IMF繼續沿用其以區域劃分管理范圍的治理模式，朱民即使被委派管理新興市場國家，因為權力的交叉也有淪為實質上虛位的可能。

“新興市場國家有可能更多地和原所屬區域的副總裁溝通，而非新增職務。”

孫認為IMF也有可能建立起以議題為核心的特別小組來解決美國公債、歐洲債務等專項問題，并委任朱民為某項的負責人，才有可能使朱民真正發揮作用。

來源：21世紀經濟報道