中國經濟增長格局正呈現新變化。

本報記者獲悉，今年上半年西部省份經濟均快速發展，多個省份經濟增速在全國名列前茅。其中，西藏上半年經濟增速為16.5%，與重慶并列全國第二，僅次于天津。而貴州上半年經濟增速為15.3%，位居全國第四，為該地區2001年以來最快增速。其他如新疆、甘肅、陜西，分別取得上半年進口、出口、地方財政收入增速的第一名。

與此形成對比的是，中國東部大部分省份發展放慢。其中北京、上海的上半年經濟增速分別只有8%、8.4%，比去年同期下降4個百分點以上。浙江、廣東的經濟增速分別為9.9%、10.2%，也比去年有所回落。

陜西中經發展改革研究院院長助理郝明煥告訴記者，目前很多西部省份仍處于投資加快時期，隨這些地區在“十二五”末期完成投資，預計“十三五”、“十四五”時期會有更快發展。如新疆，只要保持社會穩定，未來或將逐步代替山西、內蒙古成為中國最主要的能源供應基地。

“所以現在一些西部省份還不是發展最快的時候，最快的時候可能要等到下一個五年規劃時期了。”他說。

西部投資步伐加快

根據各地發布的上半年數據，除了天津繼續維持經濟增速全國第一外，其余的位次發生了部分變化，其中西藏和貴州成為“黑馬”。上半年兩地經濟增速分別位居全國第二、第四位，增幅分別為16.5%、15.3%。連續8年全國經濟增速第一的內蒙古，目前經濟增速落至全國第五位，增速為15%。

而多年以來東部經濟發展比較快的北京、上海，則經濟增速分別為全國倒數第一、第二名，增速分別只有8%、8.4%。

對于這樣的變化，地方的區域專家認為比較正常。貴州社科院經濟所所長宋明告訴記者，貴州目前主要在進行道路等大的基礎設施建設，目前全省的工業化還處于初級水平。貴州的投資比較快，目前看起來增速很快，主要是基數比較低。同樣的情況出現在西藏等地。貴州和西藏、新疆等地經濟表現強勁，可能要在“十三五”期間。

主要原因是，目前基礎設施建設沒有完成。重慶過去公路等投資完成得比較好，目前已經開始進入工業持續快速增長的新時期。內蒙古是過去多年經濟增速第一，基數已經很大，很難再次保持比較高的速度了。

“所以說，貴州發展的黃金時期還沒有到來。”宋明說。

數據顯示，貴州上半年生產總值2246.27億元，同比增長15.3%，比去年同期高5個百分點，為貴州省近20年來同期最高增速。其中上半年城鎮投資達到1025億元，同比增長48.3%。增速僅僅低于西藏58.9%同期增速。

具體而言，貴州省上半年鐵路建設、公路分別完成投資79.378億元、289.55億元，同比分別增長140.7%、53.9%。其中，公路建設投資增速列全國第二位；貴州上半年新開工項目7352個，是去年同期的1.6倍，目前已經實現“時間過半、任務過半”的要求。

而未來貴州和西藏、新疆等地的投資步伐仍將加快。其中貴州計劃在“十二五”期間在十大產業領域投資1萬億以上，年均增長25%。西藏僅僅在“十二五”期間總投資將達到3300億元，比“十一五”期間的投資翻了近一番。

而與此相應的是，東部省市投資逐漸放慢。其中北京、上

海、廣東的上半年城鎮投資增速分別為7.9%、-5.3%、16.1%。上海社會科學院經濟研究所專家陳維指出，上半年上海的投資意愿非常薄弱，“沒有投資的話，經濟肯定是要下滑的。上海將經歷一個不只是一年兩年，可能是四五年，這樣一個比較艱難的周期。”他說。

東部仍是經濟重心

中國西部省市經濟加快，是否意味著前幾年整個中國經濟重心開始從南向北轉移后，也出現由東向西轉移的情況？

中國區域經濟學會副會長魏后凱不認同這個看法。他認為，現在經濟的重心仍在沿海地區。因為經濟新增量的最大部分主要是靠沿海拉動的，西部地區的增長速度快一點，但是貢獻仍有限。

“因為東部地區不可能在很高的發展階段還保持很高的增長速度，”他認為，“在西部發展加快，東部經濟增速放慢后，很有可能縮小區域經濟差距的情況。”

這個說法不無道理。據悉，目前西部大部分省市盡管呈現加快發展的特征，特別是今年上半年新疆和甘肅分別占據進口、出口額的增速第一的位置，但是這些地方進出口額占全國的比例仍太低。

如今年上半年新疆進口27.9億美元，增長137.4%；甘肅上半年出口完成13.76億美元，同比增長154%。但兩地進、出口額度相比全國額度的8000多億美元的進、出口額而言，比例尚不到1%。

同樣，北京、上海經濟增速雖只有8%左右，但是人均GDP仍位居最前列。廣東上半年經濟增速只有10.2%，但是全省生產總值達到23421億元。浙江經濟增速只有9.9%，國內生產總值為14654億元。兩地上半年同比增加的國內生產總值，相當于西部最快省份重慶同期新增國內生產總值四五倍。

西部經濟要持續快速，仍有很長的路要走。郝明煥告訴記者，西部地區一個最重要的問題是解決社會發展問題，目前基礎設施建設僅僅是工業發展加速的第一步。只有東部的產業加快向西部轉移，西部以資源稟賦的優勢日趨凸顯后，發展提速的機會才增加。

東部省市盡管經濟放慢，并非經濟發展滯后，是主動調整，進入更高發展階段的結果。以北京為例，汽車、房地產限購等，使得北京上半年社會消費品零售額同比僅增長11.3%，去掉物價漲幅，實際增速為個位數，其中用類商品受汽車、住宅限購等影響僅增長4.8%。北京市房協住宅學術委員會委員蔡金水指出，“北京如果再保持泡沫式的高速增長的話，對經濟是損害的�，F在是政府有意識地降低GDP的增長，讓經濟有一個平穩的發展。”

而上海投資為負增長，可能會經歷很長的時期。陳維指出，上海經濟增速將在多年低于全國平均水平，上海目前以消費為動力的增長模式還在逐漸培養，傳統制造業將越來越衰弱，“高端的、技術密集的、資本密集以及新興產業的培育需要一個較長的周期和過程。”

來源：21世紀經濟報道