上半年宏觀經濟數據已經盡數公布，全國人大常委會委員、民建中央副主席、經濟學家辜勝阻18日接受記者采訪時指出，上半年經濟總體保持平穩較快增長，“硬著陸”和“滯脹”擔憂解除，但目前經濟仍然存在著一系列不平衡、不協調和不可持續的問題，下半年應重點關注地方債、中小企業發展和居民消費等問題。

經濟運行存五大問題

辜勝阻指出，當前宏觀調控需要正視經濟運行中的金融二元特性、企業成本過快攀升問題。

他表示，當前我國金融體系呈現二元現象：政府與國企借助正規金融系統提供的廉價資金進行大力度投資的同時，在體制內融資艱難的民營中小企業卻陷入“錢荒”，不得不進行利率極高的民間借貸。

另外，企業成本過快攀升。辜勝阻稱，利率、匯率、稅率、費率“四率”，薪金、租金、土地出讓金“三金”，原材料進價和資源環境代價“兩價”，九種因素疊加推動企業成本直線上升。微小企業利潤比“刀片”還薄，許多企業虧損運營。

辜勝阻提醒，需要關注的問題還包括居民收入增幅大大滯后于財政收入和企業利潤增幅；就業結構性問題突出；投資主導增長、消費乏力格局未根本改變等。

防潛在風險于未然

對于下半年宏觀調控，辜勝阻指出，必須重視解決以上經濟運行中的突出問題，防潛在風險于未然。其中，要重點防范地方債務引發銀行壞賬和民間借貸糾紛高發的潛在金融風險。審計署數據顯示，全國地方政府性債務金額大約有10.7萬億元人民幣，許多要在近期還本付息。

辜勝阻說，總體上看，地方負債未超過地方政府的償債能力，但在土地財政收入縮水、保障房建設又添新債的背景下，短期還本付息壓力依然較大。當前，必須依法管理地方融資平臺、重組地方債務，防范地方債務違約引發銀行壞賬風險。同時，民間高利貸缺乏監管，利率奇高，中小企業還本付息壓力極大，蘊含著巨大的潛在債務糾紛風險，甚至可能“間接傳導”至銀行系統。為此，要放寬金融管制，規范民間金融，讓民間金融陽光化，防范民間借貸糾紛引發金融風險。

另外，要防范多種因素疊加造成的困境，引發中小企業大量停產半停產和大量民間資本游離實體經濟的潛在風險。他強調，中小企業是社會的“就業穩定器”和創新、創業的“活力之源”。

辜勝阻還表示，要防范高物價、高房價和高生活成本對居民消費過度“擠出”，和投資過多“退出”疊加，進而造成經濟增長動力不足使經濟下行過快的潛在風險。“在外需減少條件下，擴大居民消費才是增長持久動力。”他說。

來源：上海證券報