意大利畢竟不是希臘。

7月14日的消息證明了這一點。當天，意大利參議院以161票贊同、135票反對、3票棄權的結果，通過了政府提出的總額超過700億歐元的財政緊縮法案。在“當地時間15日，眾議院將對該法案投票表決，預計將獲得通過。”后面加一句：“至截稿時止，還未有結果公布。”預計將獲得通過。

這距離意大利資產價格突然飆升、市場對其債券信任度急劇下落，僅僅幾周時間，快刀斬亂麻。比較之下，希臘用了快兩年，才換來歐盟和IMF的救助承諾。

“與其坐以待斃，不如化危為機。貝盧斯科尼還是個經驗老道的政客。”中國社科院歐洲研究所研究員趙俊杰向記者表示，“這份法案同時也暗示，目前是歐元區產業革命的轉折點。”

這份凝結了貝盧斯科尼心血的財政緊縮法案，計劃通過削減政府開支、減少稅收優惠、降低公共福利、提高退休年齡等措施，在2014年實現財政收支平衡，有效減少意大利的公共債務負擔。

根據美國債務鐘網站的實施監測，目前意大利的公共債務占其GDP的比重約為118.8%，其外債（externaldebt）占GDP的比重約為130.8%。在歐元區，這一債務負擔比例排名第二，僅次于希臘。

“西班牙和意大利等國的情況比希臘略好，但不排除失去市場信心的可能。”倫敦經濟政策研究中心（CEPR）主席GuillermodelaDehesa向記者表示。

復旦大學歐洲問題研究中心主任丁純認為，意大利之所以能那么快通過財政緊縮法案，是因為歐元區和貝盧斯科尼本人的施壓：“就目前歐元區的救助體系和規模，可以救希臘或愛爾蘭，但救不了意大利這一歐洲第三大經濟體。”

據悉，德國總理默克爾在日前與貝盧斯科尼的電話中，指出意大利債務是個嚴肅的問題，直接向其施壓。此后，貝盧斯科尼終于以強硬姿態，使得一直與其有矛盾的經濟和財政部長特雷蒙蒂（GiulioTremonti）讓步。

特雷蒙蒂在最后一刻修改了這份計劃，將未來三年內的節約金額從原先的400億歐元提高到將近480億歐元。

盡管這份財政緊縮計劃不免讓意大利緩慢的經濟增長雪上加霜，但是這是能緊急安撫市場的唯一舉措。

此前，投資者拋售意大利國債，致使其10年期國債收益率飆升至14年來高點。

“意大利很清楚，這是短時間內穩定市場的最簡單做法，一旦市場融資成本下降，以后要投入的真金白銀就大量減少。”丁純表示。

Dehesa對此抱有信心：“和希臘不同，意大利和西班牙都是"大國不沉"。”

值得注意的是，這份法案不完全是節衣縮食的消極之舉。隨著700億緊縮計劃推出的，是一系列刺激經濟增長的措施，其中包括對科研給予信貸支持、推動旅游業發展、對部分國有部門逐步推行私有化。

對此，趙俊杰認為，意大利的舉動表明，對于歐元區而言，目前不是討論誰接下來會陷入危機，而是應該討論如何拯救歐元：“貝盧斯科尼借此機會，推動意大利產業革命。”

丁純也表示，由于貝氏不再謀求兩年后的連任，他受到選民的影響小，可以做一些自己希望做的事情。

根據歐盟2020年的發展戰略規劃，到2020年20-64歲適齡人群就業率由目前的69%提升至75%；研發投入占歐盟總體GDP比重由1.9%增加至3%。趙俊杰表示，意大利借緊縮計劃提出改革措施，值得歐元區其他國家效仿。

他同時表示，在目前歐元區債務危機的轉折點上，中國有可能出手搭救：“中國對意大利等歐元區大國向來"有求必應"，中國和歐元區在某些程度上的利益是一致的。”

此前有媒體報道，前意大利貿易官員奧蘭迪預計，中國或將向意大利購買政府債券以幫助其渡過難關。

來源：21世紀經濟報道