美國激進刺激方案“胎死腹中”
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23日公布的美聯儲11月份會議紀要顯示,美聯儲曾在10月中旬的一次特別會議上考慮過更為激進的經濟刺激措施,最終“胎死腹中”。 在紀要中,美聯儲宣布下調對今年經濟增長的預期。同一…
23日公布的美聯儲11月份會議紀要顯示,美聯儲曾在10月中旬的一次特別會議上考慮過更為激進的經濟刺激措施,最終“胎死腹中”。
在紀要中,美聯儲宣布下調對今年經濟增長的預期。同一天,美商務部卻調高了對今年三季度的經濟增速預估值。分析人士認為,兩項權威經濟增長數據“一高一低”,加上房地產、金融業頻頻爆出問題經濟數據,這些都顯示美國經濟復蘇之路依然坎坷。
美聯儲曾考慮激進方案
美聯儲23日公布的11月份會議紀要顯示,曾在10月舉行非例行會議上討論過更為激進的經濟刺激方案,其中包括設定具體的國債收益率目標和國債購買策略。
盡管美聯儲否決了這一政策,但這似乎表明,如果在6000億美元新一輪定量寬松措施之后,通脹率繼續下挫,那么盯住10年期國債收益率等長期利率或將成為美聯儲的下一個政策選擇。
會議紀要顯示,大多數成員都同意推出二次量化寬松政策的決定,但對購買更多長期證券對經濟帶來的風險、以及可能的成本與效益則意見不一。
美聯儲每年舉行8次貨幣政策決策例會。最近的一次會議在11月2日-3日舉行。這次會議上,美聯儲繼續把聯邦基金利率維持在零至0.25%的低水平,并宣布啟動總額為6000億美元的第二輪量化寬松貨幣政策,以推動就業和刺激經濟增長。但這項政策在全球引發廣泛質疑與批評。
富國證券高級分析師馬克•維特納表示,“美聯儲官員對新一輪量化寬松政策存在如此大的分歧令人意外。很顯然,最終的寬松政策是在美聯儲主席伯南克的推動下才最終出臺的。”
野村證券分析師扎克•潘德則認為,“委員們繼續強調進一步放寬政策的利與弊,他們在會上明顯認為利大于弊,但正如伯南克曾公開表示的那樣,他們將以更慎重的方式放寬政策,考慮到量化寬松的潛在成本,他們不會在這次會議上大規模放寬政策。”
“一高一低”凸顯“兩難”
美商務部和聯儲這兩大權威經濟數據發布機構23日同一天發布了有關經濟增長的數據。一方面,商務部調高了對今年第三季度的經濟增速預估值;另一方面,美聯儲則下調了對今年全年的經濟增速預測。分析人士認為,兩項權威經濟增長數據“一高一低”顯示美國經濟復蘇之路依然坎坷。
先看第三季度的經濟增長數據。美國商務部當天發布了關于今年第三季度實際國內生產總值(GDP)的第二次預估,對10月份的首次預估值向上做了修正,從增長2.0%上調至增長2.5%,高于經濟學家預計的2.4%。本次調高增速的原因在于個人消費開支、私人庫存投資、非居民住房固定資產投資、出口以及聯邦政府開支等項目都有所改善。
再看美聯儲的數據。美聯儲當天發布最新一次利率決策會議紀要,下調了對今年全年美國經濟增幅的預測。報告顯示,美聯儲認為今年美國經濟增幅將為2.4%至2.5%,明顯低于其今年6月份3.0%至3.5%的預測。美聯儲同時下調了2011年的經濟增速,從6月份預計的3.5%至4.2%下調到3.0%至3.6%。對比6月份的預測,美聯儲在這次會議上對經濟形勢整體持相對悲觀態度。除了GDP增幅,美聯儲還調高了失業率預測,認為2010年美國失業率將在9.5%至9.7%的范圍,2011年將在8.9%至9.1%之間。
無論是商務部還是美聯儲23日的報告都提示了美國經濟面臨的風險。商務部指出居民住房固定投資依然嚴峻。美聯儲則重點圍繞其兩大職責——保持物價穩定和促進充分就業來概括當前的經濟形勢,其報告基調與美聯儲主席伯南克近期的幾次講話一致,認為這兩方面的進展遲緩都“令人失望”。
美國諾貝爾經濟學獎得主保羅•克魯格曼23日警告說,美國經濟可能會步日本后塵面臨“流動性陷阱”,在低利率下經濟增長仍然停滯不前,并且出現通貨緊縮。
金融業險象環生
在美國經濟喜憂參半的增長前景中,美國銀行業無疑被視為最大的不穩定因素之一。美國聯邦儲蓄保險公司(FDIC)23日稱,今年三季度,美國銀行業盈利比去年同期上升,但在該公司“問題清單”上的銀行數量也有所增長,這反映美國銀行業復蘇依然面臨挑戰。
FDIC稱,數據顯示,第三季度由聯邦保險公司進行存款擔保的7760家美國商業銀行和存款機構共盈利145億美元,比去年同期增長20億美元。不過,該季度的整體盈利低于今年第一季度的177億美元和第二季度的214億美元。
FDIC的主席希拉•貝爾說:“銀行業繼續從金融危機中復蘇,信貸情況取得改進,我們繼續對銀行業前景持謹慎樂觀態度。”她同時警告,銀行業在清理資產負債表、建立資本和適應金融市場與經濟變化方面還有很長的路要走。
數據還顯示,截至今年第三季度,在聯邦保險公司“問題清單”上的銀行數量從829家增至860家。這是自1993年3月份以來的最高水平。第三季度,全美共有41家銀行倒閉,使今年以來倒閉的銀行數量達到127家。金融危機發生以來,美國大量中小型銀行倒閉。2009年,全美倒閉的銀行數量總計140家。
此外,美國財政部長蓋特納23日表示,美國新成立的監管機構將于明年1月提交非銀行金融機構監管新規的議案,且將于明年年中提交衍生品市場監管新規的議案。他稱,“這一步將令該監管機構可以把任何可能對金融系統構成威脅的金融機構納入強大的監管之下,不僅僅是銀行。”