據(jù)國際貨幣基金組織（IMF）發(fā)言人透露，應(yīng)緬甸政府邀請，IMF的一個(gè)專家小組將于10月中旬訪緬，幫助緬甸進(jìn)行匯率體系改革。在緬甸新政府致力于國內(nèi)政治和解、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，緬甸政府的這一舉動(dòng)被外界視為該國進(jìn)一步推動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)改革的積極信號。

　　長期以來，緬甸實(shí)行外匯管制，官方匯率與非官方市場匯率并行存在。緬甸政府規(guī)定，官方匯率適用于公共部門的對外交易，比如，國有企業(yè)出口所得外匯必須按照官方匯率結(jié)算。私營部門則普遍通過非官方市場，也就是黑市，買賣外匯。緬甸政府確定的美元與緬幣的官方比價(jià)為1比6左右，與黑市報(bào)價(jià)相差100多倍。雙重匯率制催生了活躍的外匯黑市。

　　根據(jù)緬甸當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，近一段時(shí)間，在緬甸外匯黑市上，美元大幅貶值，緬幣則持續(xù)升值。今年初以來，緬幣對美元的黑市匯率已經(jīng)上漲30%。目前，黑市上，1美元只能兌換680緬幣左右，而在去年初，美元與緬幣的比價(jià)高達(dá)1比1200。

　　理論上說，緬幣升值并非壞事，它有利于降低進(jìn)口成本，緬甸進(jìn)口的一些物資，比如汽油、柴油、普通日用品的價(jià)格會(huì)走低。但是，緬甸普通民眾購買力低，對進(jìn)口商品的需求有限，因此，緬幣升值給經(jīng)濟(jì)帶來的利好有限。相反，由于緬幣一路升值，出口行業(yè)面臨極大壓力，海外僑匯所能兌換的緬幣額也大大縮水。那些從事出口加工的勞動(dòng)密集型企業(yè)受到的打擊最大。大韓貿(mào)易投資振興公社9月19日發(fā)布的一份報(bào)告稱，由于緬幣急劇升值，不少在緬甸的韓國紡織服裝制造商瀕臨破產(chǎn)。一位企業(yè)主稱，如果緬幣匯率低于750緬幣對1美元，企業(yè)就要虧損。

　　分析人士指出，緬甸經(jīng)濟(jì)盤子小，2010年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）總額為383億美元，因此，本國貨幣流通量的變化以及國際資金的進(jìn)出對外匯市場有顯著影響。緬幣大幅升值，與近來國際上美元貶值趨勢有關(guān)，更重要的原因在于通過各種渠道進(jìn)入緬甸的美元增多，美元供大于求，抬高了緬幣幣值。具體來說，一方面，今年緬甸油氣、玉石出口增長較快，海外游客到訪人數(shù)大幅增加，進(jìn)口則依然疲軟，貿(mào)易順差較大。另一方面，今年3月緬甸民選政府執(zhí)政后，政治局勢更趨穩(wěn)定，政府實(shí)行更積極的開放政策，外國直接投資大舉涌入，因而增加了美元供給。

　　緬幣大幅升值，凸顯了雙重匯率體制的弊端。官方匯率與黑市匯率差異大，緬幣的自身價(jià)值無法得到合理體現(xiàn)，緬甸民眾對本幣也缺乏信心。在個(gè)別地方，使用外幣替代緬幣進(jìn)行交易相當(dāng)盛行。此外，嚴(yán)格的外匯管制影響了緬甸正常對外經(jīng)濟(jì)往來。IMF專家在2008年的一篇工作論文中指出，緬甸雙重匯率制嚴(yán)重傷害國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，由此造成的經(jīng)濟(jì)損失占GDP的14%—17%。

　　緬甸財(cái)政部一名官員近日表示，緬幣官方匯率與市場匯率的差異，構(gòu)成緬甸對外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要障礙。為此，緬甸政府把統(tǒng)一匯率制度，促進(jìn)緬幣穩(wěn)定，作為建設(shè)和完善市場經(jīng)濟(jì)體系的“優(yōu)先任務(wù)”。

來源：人民日報(bào)