國家統計局發布的統計數據顯示，2010年8月份中國粗鋼產量5,164萬噸，同比下降1.1%；8月份的粗鋼日均產量166.6萬噸，環比也下降0.2%。這是2010年以來粗鋼產量的首次同比下降，也是粗鋼產量連續第三個月的環比下滑。此輪粗鋼產量下滑，與一段時期以來中國政府對房地產調控的舉措，和8月末掀起的節能減排，限產限電因素有所關聯。

政策打壓下鋼產量下降

近期國家調控房地產政策頻出，被稱為“史上最強”樓市調控政策組合拳出臺，4月14日，新一輪房地產調控，以更大力度遏制高房價；4月15日國土部公布供地計劃，保障房用地比去年增一倍；4月17日國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知；4月19日住建部發布《關于進一步加強房地產市場監管完善商品住房預售制度有關問題的通知》；4月21日銀監會官員表示二套房貸認定標不再以貸款記錄為準，以家庭為單位；6月3日國稅總局劃定土地增值稅預征最低限。房地產做為支柱產業，與鋼鐵行業有著比較密切的關聯，房地產調控政策頻繁出臺給房地產行業的產銷帶來負面影響，在一定程度上影響到部分鋼鐵企業生產計劃的安排。值得慶幸的是，目前國家出臺關于保障房建設的政策，在一定程度上抵消了商品住宅開工減少帶來的建筑鋼材消耗減少的局面。

不過，與房地產行業調控相比，8月產能減少的最主要因素還是節能減排引發的各地限電限產和懲罰性電價措施。這直接導致鋼鐵行業生產停滯，產量出現下降。而這個因素對鋼鐵行業產量的影響將至少持續到四季度。拉閘限電從江浙兩省開始，已經蔓延至河北、山西等地。有媒體報道稱，據工業和信息化部的一位官員透露，“限電令”還將向內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、山東、河南、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、青海、新疆等其他14個重點地區推廣。

粗鋼產量回落總量仍高于09年同期

盡管粗鋼產量已連續三月回落，但是，截止8月份，中國粗鋼產量總額較2009年仍高出1億噸左右，大大高于2009年同期。業內人士預計9月份全國粗鋼產量將下降近700萬噸，假設第四季度的三個月每個月繼續減產700萬噸，也就是2,100萬噸，加上9月份下降的700萬噸，即減產2,800萬噸。若9至12月按月產量4,500萬噸計算，2010年粗鋼產量將在6億700萬噸，超過2009年5.7億噸的水平。中鋼協會長鄧崎琳曾表示，如果考慮鋼鐵生產受宏觀形勢和其他種種不利因素，預計2010年粗鋼產量6億噸左右，同比增長6.2%左右。與計算出的數據基本接近，不過這是中國四季度減產的結果。

超大規模城市化建設引發鋼材需求

中國社會科學院在一份報告中認為，中國城鎮化規模，不論是年凈增量還是城鎮人口總量，都已經長期處于世界第一位置。截至2009年，中國城鎮化率達到46.6%，城鎮人口總量已經達到6.2億，為美國人口總數的2倍，比歐盟27國人口總規模還要高出四分之一。預計今后5年至10年內，隨著戶籍制度改革的推進，大量農村人口進城，中國城鎮化將進入加速發展時期。有觀點認為，“十二五”期間，中國城鎮化率年均提高0.8至1.0個百分點，到2015年達到52%左右，屆時城鎮人口將超過農村人口，城鎮化率超過50%。城市人口數量顯著膨脹，勢必要求加強城市基礎設施、公用設施和住宅等方面建設。（來源：世華財訊）