據(jù)金融時(shí)報(bào)消息，在中國(guó)，房地產(chǎn)的漲跌正在強(qiáng)烈地左右著大多數(shù)人的“神經(jīng)”。一邊是一些地區(qū)的房屋無(wú)人居住；另一邊則是一線城市仍在“搶房”、“搶地”。雖然，間或有來(lái)自海外、國(guó)內(nèi)的各種聲音對(duì)中國(guó)的樓市泡沫頻頻發(fā)出警告，但是，來(lái)自統(tǒng)計(jì)局的官方數(shù)據(jù)卻難以讓人對(duì)中國(guó)的樓市表現(xiàn)冷靜。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新一期的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)70個(gè)大中城市9月份房?jī)r(jià)同比上漲9.1%，漲幅高于8月份的8.3%。其中，一線城市的房?jī)r(jià)漲幅尤其明顯。在北京，新建商品住宅價(jià)格同比上漲20.6%。上海、深圳則緊隨其后，漲幅分別為20.4%和20.1%。房?jī)r(jià)飆升令“房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制”一詞迅速走紅，更讓大眾對(duì)新一屆政府是否出臺(tái)新措施調(diào)控房?jī)r(jià)增添了期待。

一直力主征收房產(chǎn)稅的財(cái)稅專家、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康（微博）日前在接受記者采訪時(shí)表示，有關(guān)管理部門的改革文件，已多次明確要擴(kuò)大房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)，表明這一改革方向其實(shí)已經(jīng)被鎖定。

一語(yǔ)激起千層浪。由于多地房?jī)r(jià)快速上漲，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，在十八屆三中全會(huì)后，房地產(chǎn)調(diào)控升級(jí)預(yù)期可能將增強(qiáng)，房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制將浮出水面。

在多方壓力下，9月份房?jī)r(jià)漲幅位列全國(guó)第一的北京，10月23日推出北京市“自住型商品房”政策。其中明確住房以90平方米以下為主，售價(jià)比周邊商品房低30%左右。兩類家庭可優(yōu)先購(gòu)買，一是京籍無(wú)房家庭，其中單身人士購(gòu)買要滿25周歲。二是已在輪候經(jīng)適房、限價(jià)房的家庭。按照北京住建委的說(shuō)法，今明兩年北京將推出7萬(wàn)套自住型商品房。

由“限價(jià)房”，換成“自住型商品住房”，在市場(chǎng)分析師的眼中，這只是詞匯的轉(zhuǎn)換，實(shí)質(zhì)仍是經(jīng)濟(jì)適用房，但其準(zhǔn)入門檻明顯低于經(jīng)適房，且供應(yīng)量大，肯定將對(duì)明年北京房?jī)r(jià)起到一定影響，或許有望穩(wěn)住房?jī)r(jià)。

交通銀行金融研究中心房地產(chǎn)研究員夏丹在接受本報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，如果地方政府愿意把土地出讓金中的部分讓利給中低收入人群的話，市場(chǎng)的基本面就會(huì)出現(xiàn)變化，對(duì)平抑房?jī)r(jià)將會(huì)起到效果。“這屆政府與往屆相比，調(diào)控思路是推進(jìn)房地產(chǎn)調(diào)控的長(zhǎng)效機(jī)制。在房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的城市，已經(jīng)看到政府調(diào)控的動(dòng)作。譬如北京已經(jīng)增加了土地和自住型商品房供給，這就是一個(gè)信號(hào)。”

雖然新一屆領(lǐng)導(dǎo)人自3月上任以來(lái)，沒(méi)有針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)推出任何重大政策，基本上沒(méi)有就房?jī)r(jià)上漲作出評(píng)論。但是，我國(guó)政府對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控措施并未停滯。

貨幣信貸的一些數(shù)據(jù)可以說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題：從貨幣信貸政策角度來(lái)看，當(dāng)前的房地產(chǎn)信貸政策依然是貫徹落實(shí)好差別化住房信貸政策，積極滿足居民家庭首套自住購(gòu)房的合理信貸需求，不斷加大對(duì)中小套型普通商品住房和保障性安居工程建設(shè)的支持力度。

根據(jù)央行數(shù)據(jù)，前三季度，保障性住房開(kāi)發(fā)性貸款繼續(xù)快速增長(zhǎng)。9月末，全國(guó)保障性住房開(kāi)發(fā)貸款余額6863億元，同比增長(zhǎng)31.3%，增速比住房開(kāi)發(fā)貸款增速高16.8個(gè)百分點(diǎn)；余額占全部住房開(kāi)發(fā)貸款的26.9%，比2009年末提高了22個(gè)百分點(diǎn)。

在支持居民購(gòu)買首套自住房的貸款需求方面，前三季度商業(yè)銀行新增的個(gè)人住房貸款中，首次購(gòu)房貸款占比達(dá)到76.5%，也就是說(shuō)，超過(guò)了四分之三的個(gè)人住房貸款是首次購(gòu)房貸款，客觀上抑制了投資需求。

由于傳統(tǒng)的觀念，我國(guó)城市居民相當(dāng)多的人還是重“買”輕“租”，這也會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)供應(yīng)、需求結(jié)構(gòu)的畸形。對(duì)于普通工薪階層，買房意味著可能要傾入幾代人的積蓄和努力。

國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部副主任范劍平23日在中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心組織的“經(jīng)濟(jì)每月談”活動(dòng)中表示，預(yù)計(jì)政府對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制和方向可能會(huì)有不同思路，可能改變過(guò)去“就房地產(chǎn)調(diào)控房地產(chǎn)、就房?jī)r(jià)調(diào)控房?jī)r(jià)”的機(jī)制。

財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)白景明在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，房產(chǎn)稅并非調(diào)控房?jī)r(jià)的最佳政策工具。在白景明看來(lái)，中央政府房地產(chǎn)調(diào)控的第一目標(biāo)是要保障中低收入者的基本住房需求。

“我國(guó)出臺(tái)的房地產(chǎn)調(diào)控的文件，多次均提到保障房土地的供應(yīng)。中央政府規(guī)定‘十二五’期間要建設(shè)3600萬(wàn)套城鎮(zhèn)保障性住房。2008年至2012年，全社會(huì)共投入資金1．92億元，開(kāi)工改造各類棚戶區(qū)1260萬(wàn)戶。在過(guò)去5年大規(guī)模改造棚戶區(qū)取得顯著成效的基礎(chǔ)上，今后5年還要再改造棚戶區(qū)1000萬(wàn)戶，其中2013年改造304萬(wàn)戶。這些措施的目標(biāo)是讓社會(huì)中最弱勢(shì)群體能夠有安居的住處，有基本的保障。當(dāng)這些目標(biāo)達(dá)到，更多的土地劃歸到保障房，商品房資源減少，房?jī)r(jià)平抑的目標(biāo)才能達(dá)到。”白景明說(shuō)。

白景明再三強(qiáng)調(diào)，房?jī)r(jià)只是房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)的派生物。中央政府房地產(chǎn)調(diào)控的第一目標(biāo)是要保障中低收入者的基本住房需求，而房地產(chǎn)價(jià)格應(yīng)是第二目標(biāo)。但“居者有其屋”并不意味著人人都要有產(chǎn)權(quán)，這也是世界各國(guó)政府房地產(chǎn)調(diào)控的目標(biāo)。