據(jù)中國產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)報(bào)道，最新消息顯示，作為已經(jīng)進(jìn)入會(huì)簽程序的“杭州方案”，住建部、財(cái)政部和國稅總局已經(jīng)形成共識(shí)，未來將作為其他城市將要進(jìn)行的試點(diǎn)擴(kuò)圍征收工作，將基本以杭州房產(chǎn)稅征收試點(diǎn)方案作為基礎(chǔ)性的主流方式之一，并結(jié)合本地方具體情況和中央政府試點(diǎn)需要進(jìn)行微調(diào)。

按照杭州市政府上報(bào)的，并經(jīng)住建部、財(cái)政部、國稅總局審定會(huì)簽的房產(chǎn)稅試點(diǎn)征收實(shí)施方案，采用對(duì)增量房屋征收房產(chǎn)稅的模式，在此基礎(chǔ)上劃定人均60平方米的免征面積，按照家庭為單位綜合計(jì)征。稅率分為兩檔，對(duì)普通住宅，以交易價(jià)格的4‰的稅率征收；對(duì)于非普通住宅，以交易價(jià)格的8‰的稅率征收。

盡管“杭州方案”系對(duì)增量住房征收，但在人均免征面積的劃定和認(rèn)定上，已經(jīng)涉及“存量”。按照杭州方案，在對(duì)新購住房征收房產(chǎn)稅過程中，對(duì)免征面積的認(rèn)定將包含同一產(chǎn)權(quán)人名下的存量住宅面積，而后對(duì)超出面積部分按規(guī)定征收房產(chǎn)稅。

簡單說，就是在試點(diǎn)之后不買房，原有的房產(chǎn)就不征稅，但如果試點(diǎn)之后買房，需要征收房產(chǎn)稅，在劃定免征面積時(shí)，就要計(jì)算以前擁有房產(chǎn)的面積，然后再確定應(yīng)繳的房產(chǎn)稅稅額。

任何一項(xiàng)改革都需要循序漸進(jìn)，因此杭州版方案仍有所保留，針對(duì)增量房征收，這避免了激化矛盾，可操作性也更強(qiáng)；與此同時(shí)，對(duì)于新購房一律計(jì)入所有房產(chǎn)面積的辦法，則能遏制購房需求的增幅，可以有效減少投資需求，雖然不能指望畢其功于一役，但這畢竟是一項(xiàng)能幫助房地產(chǎn)市場回歸健康的政策。

從這個(gè)意義上來說，這相對(duì)于之前各個(gè)版本的房產(chǎn)稅，都更有誠意。

例如，上海版房產(chǎn)稅僅針對(duì)增量房征收，對(duì)存量房完全不觸及，事實(shí)也證明，對(duì)于市場調(diào)節(jié)效果不大，房產(chǎn)稅試行兩年，房價(jià)仍漲13%。再如重慶版房產(chǎn)稅，主要針對(duì)高檔房征稅，對(duì)于矛盾突出的普通商品房市場缺乏調(diào)節(jié)。

杭州版房產(chǎn)稅改方案雖然顯現(xiàn)了誠意，但畢竟只是前進(jìn)了一小步，在合適的時(shí)機(jī)，這個(gè)步子還需要往前更進(jìn)一步，畢竟，如何盤活存量才是更大的問題。