百城房價環比連漲7月、部分城市地王再現……房地產市場暖冬行情正如火如荼地上演，折射著市場預期悄然生變。在新型城鎮化長期利好、地方政府換屆效應短期刺激被片面夸大的當下，強化預期管理，從嚴從緊執行政策應是樓市調控重點。

樓市迎接“開門紅”

2012年年底，全國樓市呈大翹尾之勢。緊接著，元旦小長假期間，多地城市迎來樓市“開門紅”。

上海易居房地產研究院1月6日發布的數據顯示，2012年12月份，房企年末推盤沖量，交易行情呈大翹尾之勢，20個城市成交量共計998萬平方米，同比增長90.3%，環比增長12.4%。

另據中指院數據，2013年第一周樓市成交極旺，在檢測的40個城市中成交同比上漲城市占九成以上，其中廣東省韶關市增幅最大，竟達681.38%。此前在元旦小長假期間，全國主要54城市樓市住宅簽約比2012年同比上漲了16.8%，首周多個城市樓市成交增幅超過100%，增長相對明顯，新年伊始樓市即呈現一片“紅火”態勢。

盡管中央“堅持房地產調控政策不動搖，促進房價合理回歸”的表態拉開了新一年樓市調控的主旋律。不過，在地方政府的一次次微調試探中，暖風不時地吹向樓市。2012年，“紅五月”再現、7、8月達到年內高峰、歲末成交翹尾，而2013年元旦第一周40個城市中同比上漲城市竟占九成以上。一陣陣樓市回暖與調控喊話交織上演。

回暖背后的“恐慌推手”

2012年年末，各種流言不斷助推樓市價格暴漲的預期：廣州、深圳新房開盤“通宵排隊”購房；北京二手房加價70萬元銷售；南京、上海等地總價地王再現。

而記者調查發現，在2012年年終房地產交易放量、價格微漲的背后，有不少推手制造“恐慌”試圖擾亂市場預期。

12月14日，廣州市區某樓盤開盤，一些商業機構迅速在微博和網站貼出所謂“千人排隊”的照片和文字說明，然而當晚參與所謂“千人排隊”的購房者對記者表示，“最多時有兩三百人，但絕沒有上千人，而且很多人看著也不像是去買房的，而是工作人員。”

與此同時，網上關于年末二手房業主大幅提價、反價的情況也在不斷出現。此前有報道稱，北京某二手房一夜提價70萬元。記者采訪發現，這一消息已被證偽。記者從廣東中原地產了解到，目前二手房掛牌價格確實比年初出現上漲，但并未出現如2009年大規模反價情況，撕毀合同的情況只是少數。

業內人士表示，從新房和二手房交易量價和土地出讓等指標分析，當前房地產市場確實出現了一些回暖跡象，但并不存在價格大幅反彈的基礎。有一些機構和個人試圖利用這一波量價上漲渲染樓市的緊張空氣，制造無形恐慌。

樓市洗牌仍將持續

2012年年底，北京市土地整理儲備中心集中出讓三宗通州區臺湖鎮地塊，最終萬科和首開聯合體將其中兩宗收入囊中，世紀鴻開發有限公司則“劫和”另一宗，而三宗地塊超過21萬平方米的超高保障房配建比例，讓項目的純商品住房樓面價提高不少，業內直呼：面粉高過面包時代再度到來。

熱的不僅是北京，統計顯示，在剛剛過去的一個月，上海、廣州、深圳等10個城市均有“地王”涌現。

伴隨著供應量上升，全國土地市場逐漸回暖，各地“地王”頻現。但市場人士認為，樓市調控加劇了房企的分化。對于大房企來說，有著幾百個項目，有不同的開發周期，不同時期都有收入，可以平衡企業的業績，風險也相對分散，企業發展也相對穩定。而中小企業項目較少，受調控影響比較大，業績不穩定。

“目前開發商拿地熱情明顯上漲，但與2009年的狂熱相比，已經十分理智，并沒有出現土地價格高于周邊樓面價格的情況。”李國政直言，對于有購房需求的人來說，不必因地王導致恐慌情緒。而他亦認為，地王現象不可持續，隨著地方政府年后推地力度減弱，土地市場交易將趨于平淡。

一位做房地產投資的投資人王巖認為，拿地意愿強的或許也只是大的國有房地產開發商。

據國家指數研究院統計數據顯示，萬科、保利和綠地3家房企2012年銷售額超過千億，中海、萬達、恒大三家企業銷售額也均突破900億元，穩步向千億邁進。業內人士分析，經過了近兩年的調整，2013年中國的房地行業將徹底擺脫萎靡態勢，進入良性發展通道，但房地產行業洗牌仍在持續，房企未來或將明顯分化。

樓市調控呼聲再起

隨著房價、銷售的齊漲，有關樓市調控的呼聲再起，而住建部等中央仍表態要繼續加大房地產調控。

住建部部長姜偉新近期表示，如果因為放松調控而導致房價快速上漲，住建部將會同監察部對這些城市進行約談，直至問責。

國土資源部辦公廳也于日前發出緊急通知，要求逐宗核查非新增建設用地。通知要求，各省級國土資源主管部門迅速對土地衛片執法檢查工作中上報的非新增建設用地逐宗進行核查，于1月20日前將檢查核實情況的書面報告、地塊清單及相應舉證材料一并上報，凡少報或漏報的“非新增建設用地”，將直接按違法用地計入比例。

回望2012年，一些地方政府在地方財政壓力下，屢屢松動樓市調控，但很快被叫停。即便如此，從2012年年初起，房地產開發商也開始進行各種促銷活動以價換量。到2012年年底，甚至有一些地方出現排隊買房的情況。

中原地產研究中心總監劉淵認為，姜建新的表態并不是臨時性的。2012年房地產調控政策一直都未放松。去年12月初的中央政治局會議上又提出“繼續堅持房地產調控不放松”，這實際上已經奠定了2013年房地產市場調控的基調。

日前，國家發改委、住房和城鄉建設部也已經開始就房地產調控長效機制進行會商和協調。住建部已經將“配合有關部門，加緊對建立金融、財稅等手段為主的房地產市場調控長效機制進行研究”作為該部門2013年將要開展的重點工作之一，而在2012年布置的八項重點工作中，并不包含此項工作。