據長沙晚報報道，2012年，長沙繼續加大城市綠地建設，提升沿江景觀、城市廣場綠化效果，這是風景如畫的湘江風光帶。

在昨日開幕的市十四屆人大一次會議上，市發展和改革委員會受市政府委托，向大會書面報告長沙市2012年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2013年計劃草案。

2013年長沙國民經濟和社會發展的主要預期目標是：地區生產總值(GDP)增長12%以上；財政總收入增長15%；固定資產投資增長20%左右；社會消費品零售總額增長16.5%；進出口總額(海關口徑)增長10%；居民消費價格指數控制在103.5左右；城鄉居民人均可支配收入均增長14%左右；新增城鎮就業人數10萬人，城鎮登記失業率控制在4%以內。圍繞這些目標任務，要突出做好六方面工作。

加快產業轉型升級

搶占國內外節能環保產業市場份額

把握新一代互聯網、物聯網加快發展的趨勢，依托藍思科技、介面光電、拓維信息、長城信息等優勢企業，大力發展電子信息制造業、信息服務業和軟件產業。加快推進中電軟件園、軍民結合衛星文化產業園、中國移動“無線長沙”、青蘋果數據城等項目建設。

依托國家支持長沙建設新材料特色產業鏈的優勢條件，發揮湘投金天、湖南稀土集團、博云新材、杉杉新材等骨干企業的帶動作用，加快先進儲能材料國家工程研究中心、博泰航空材料等項目建設。

加快九芝堂現代中藥科技產業園、爾康制藥高端原料藥生產基地、隆平高科超級雜交水稻推廣等項目建設。

依托永清環保、萬容科技、華時捷環�？萍�、力合科技等重點企業，發展節能環保裝備制造和節能環保服務，積極搶占國內外節能環保產業市場份額。

加快建設天心文化產業園、國家廣告產業園等文化創意產業集聚區，打造國內領先的文化創意產業基地。

預期服務業增加值2950億元，同比增長12%。大力發展信息、金融、物流、會展等為工業配套的生產性服務業，推動制造業內部服務專業化發展。

著力推進長沙國際金融中心、長株潭煙草物流園、長沙國際會展中心、青竹湖服務外包示范區等項目建設。

提檔升級為居民生活配套的生活性服務業。重點推進芙蓉中央商務區、金霞物流園等集聚區建設，積極打造以梅溪湖國際服務區、濱江金融商務區、洋湖總部經濟區等為核心的大河西現代服務業集聚區。

重點提高工程機械、汽車及零部件、食品等優勢傳統產業的核心競爭力。積極打造工程機械、整車制造及零部件等配套完善的產業鏈、技術鏈和產品鏈。

堅持擴大內需政策

突出抓好重大產業項目建設

打造區域消費中心。預期社會消費品零售總額2920億元，同比增長16.5%。重點完善提升對外通道、城區交通以及農村通道建設。完成蒙西至華中(岳陽-吉安)鐵路過境并在瀏陽設站的前期工作，加快實施石長鐵路復線、長韶婁以及霞凝港三期等項目。推進城市地鐵1、2、3、4號線建設，加快南湖路隧道、湘府路大橋等過江通道建設，推進人民路東延線、芙蓉大道望城段等項目建設。

著力打造“公交都市”。加快農村商貿流通體系建設，打通農村物流“最后一公里”。加快構建集生活、醫療和文體娛樂等為一體的“15分鐘農村社區服務圈”。加快奧克斯廣場、泊富國際廣場、世貿廣場等高端城市綜合體建設，打造獨具長沙特色的商貿城、醫療城、大學城、影視城以及水上樂園等消費新平臺，提升消費吸納力。

研究制定鼓勵消費的政策體系，定期舉辦各類主題節會，重點促進文化、旅游、休閑、信息、養老等服務消費。著力構建消費征信體系，逐步形成以道德為支撐、產權為基礎、法律為保障的消費征信制度。加大對消費品監督專項整治和打假力度，保護消費權益，保障消費安全。

預期固定資產投資總額4950億元，同比增長20%左右，其中政府投資重大項目344個，年度計劃投資665億元。重點支持戰略性新興產業、現代服務業以及優勢傳統產業轉型升級的投資。突出抓好上海大眾汽車乘用車項目、山河智能星沙產業基地等重大產業項目建設。

促進投資結構優化與城鄉統籌相結合。全面啟動節能減排財政政策綜合示范城市建設。繼續實施新一輪環保三年行動計劃，加快瀏陽河等湘江四大支流流域治理及生態修復，完善農村環境保護體系。

不斷增加社會民生領域投資。重點抓好保障性住房建設以及科技、教育、衛生、文化、體育等領域的投資，確保新增財政收入大部分用于民生投資。

重點支持消費平臺、消費網絡、消費環境等方面的建設投資，以投資帶消費，以消費促投資，實現投資與消費的良性循環和相互轉化。

加快新型城鎮化步伐

完成10個社區環境綜合提質

加快發展省府新城、南湖新城、濱江新城、隆平新城等城市重大片區。繼續實施舊城改造，推進朝正垸“城中村”改造、火車北站棚改二期、溁灣鎮棚戶區改造等重點項目，加快大托鋪軍用機場搬遷和高橋大市場、紅星農副產品大市場等外遷步伐。

加快推進湘江長沙綜合樞紐三期、天馬山景區綜合整治、湘江沿岸生態景觀道路等項目建設，適當控制純住宅開發規模，加快高端城市綜合體建設。建設城市綠地系統。全面提升城市林帶、沿江景觀、綠色廊道、城市廣場綠化效果，新建20個社區公園、5條景觀街區，完成10個社區環境綜合提質，建成區新增綠地面積300公頃，重點推進八方生態公園、湘府文化公園等城市公園建設。

開展公務用車排氣污染環保專項整治行動，有序推進黃標機動車全淘汰。

重點推進萬家麗路快速化改造等項目建設，完成20條支路街巷綜合整治。加強城市防洪、能源等設施建設。完成城市防洪堤防達標建設10公里以上，實施湘江長沙綜合樞紐庫區清污工程。加快推進星沙50萬伏輸變電工程和華電、華能集團天然氣分布式能源項目建設，實施十大重點節能工程。

重點抓好大瑤鎮、花明樓鎮、靖港鎮、暮云鎮、流沙河鎮等15個小城市、中心鎮、特色鎮建設。

做大做強黎托組團，輻射帶動長株潭結合部加快發展。加快金霞組團建設步伐，為長沙城市北拓和產業布局釋放空間。

加快推進有機農業產業化基地、花木產業化示范基地、現代煙草農業示范基地、現代生豬養殖基地等項目建設。實施蔬菜“百、千、萬”工程，建設1個百畝種苗基地，6個千畝以上的蔬菜標準園，3個萬畝標準化蔬菜基地。

實施農村公路暢通工程，修建農村公路900公里，新改建農村公路橋梁1300延米，建設農村招呼站260個。繼續實施農村安全飲水工程，解決30萬人的飲水安全問題。加強農田水利基礎設施建設，完成205座小型水庫除險加固、1000公里溝渠清淤疏峻工程、2.5萬畝基本農田田間水利工程配套任務。新建、續建12家鄉鎮污水處理廠。

打造更具發展活力的開放城市

爭取引進5家世界500強企業

充分利用“兩型社會”建設綜合配套改革試驗區平臺優勢，積極爭取國家重大改革政策支持，打造中部領先的改革標桿和創新洼地。

進一步提高民間投資在全社會投資中的主體地位，支持民間投資發展實體經濟和進入市政、金融、能源、社會事業等領域。

創新和完善社會管理體制，創新戶籍管理制度、社會保障制度，加快推進教育、文化、體育等社會事業改革。

支持跨國公司和央企來長設立地區總部、生產基地和研發中心。全年爭取引進5家境外世界500強企業。

積極參與泛珠三角、長三角、武漢城市圈、成渝經濟圈等區域分工合作。鼓勵本地優勢企業在境外建立加工基地、營銷服務網絡和研發機構，有序開展境外投資合作和跨國并購。

構建幸福安康和諧長沙

高標準建設12所農村敬老院

繼續加大公辦幼兒園建設力度，支持發展公益性、普惠性民辦幼兒園。加強城區配套學校、農村偏遠地區學校建設。加快發展職業教育，深入推進校企合作，大力培養技能型、實用型人才。

繼續完善基層醫療機構人員編制、人事管理、財政補償、績效考核等改革政策。以瀏陽市為試點，積極推動縣級公立醫院改革。加快市中心醫院胸科中心、市兒童醫療中心、市四醫院濱水新區醫院等項目建設。

完成40個鄉鎮文化站建設。加強城鄉基層社區體育設施建設，整合利用轄內單位體育基礎設施。舉辦好長沙市第八屆運動會。推進漢王陵和炭河里國家考古遺址公園、全民健身中心等項目建設，完成“兩館一廳”和青少年宮建設。

完善社會救助體系，建立低保標準動態調整機制，推動最低生活保障與項目救助、臨時救助的有效銜接。關注老齡化社會問題，加快養老設施建設，高標準建設12所農村敬老院。

多渠道開發就業崗位，新增城鎮就業人員10萬人，繼續保持城鎮零就業家庭動態清零。完成20000套保障性住房建設任務，其中廉租住房500套，經濟適用住房630套，公共租賃住房11000套，城市棚戶區改造7870戶。完成農村危房改造10000戶以上。

深化“平安長沙”建設，重點加強社會治安綜合治理、健全食品藥品監管體系、構建公共安全保障體系。

保障實體經濟持續健康發展

推動適合中小企業上市融資

支持國內外高校和科研機構、跨國公司、央企在長建立技術轉移中心和成果轉化基地。

繼續做大做強中國(長沙)科技成果轉化交易會品牌。大力引進國際知名的風險投資、創業投資機構來長發展，充分發揮現代金融對科技創新的支撐作用。探索設立長沙市創業投資引導基金。

爭取引進2家以上國際知名金融機構落戶長沙。做大做強吉祥人壽、華融湘江等本地金融機構，推動長沙銀行上市，爭取重組農村商業銀行。大力發展小額貸款公司、村鎮銀行、社區銀行，完善小微企業金融服務市場。探索推出專利技術抵押、股權抵押、稅收抵押、科技保險等產品和服務。

推動符合條件的中小企業上市融資。加大企業債券的申報和發行力度，積極支持軌道公司、先導區土地儲備中心、長沙經開區等開展債券融資工作。