日前，南京市規劃局網站對外掛出了南京下關梅家塘住宅地塊《規劃用地性質調整公示》：該地塊將由住宅地塊改為商業辦公用地。

對于該地塊規劃用地性質的更改，業內人士表示價格太高，開發商無利可圖，更改用地性質并不意外。但是，據《每日經濟新聞》記者了解，該地塊近來已被政府收回，更改性質是在收回之后。

公示信息顯示，上述地塊位于南京下關區惠民大道以東、二板橋以西、新興路以南，總面積約為2.7萬平方米，建筑高度達到100米。而在《下關總體規劃研究及控制性詳細規劃》中顯示，該地塊用地性質是二類居住用地，由于該地塊緊鄰惠民大道高架，政府擬將該地塊調整為商業辦公用地，建筑高度不變。

據公開資料顯示，該地塊在兩年前以8024元每平方米的起拍價成為當時南京住宅地出讓價之最，經過多輪廝殺，最終以溢價52.7%被南京商茂房地產開發有限公司（以下稱南京商茂公司）競得。

“規劃調整的原因是由于該地塊臨近高架不方便居住，所以調整為商業辦公用地。”對于此次規劃更改，南京市規劃局一位工作人員對《每日經濟新聞》記者介紹說，“調整之后，將對下關區整體城市風貌更為有利，也符合目前開發的需要。

針對此次用地性質的更改，南京房地產開發建設促進會一位負責人告訴記者，“按照12253元每平方米的樓面地價計算，開發商賣出來的價格至少要在2萬元甚至更高才有利潤，但是目前該地塊周圍的樓盤也就在15000元至20000元每平方米，所以如果不更改規劃，開發商將來開發建設會很難進行。”

其實已出讓地塊更改規劃的情況，在南京并非首次。今年11月9日，南京恒盛尚海灣就對其樓層改過項目規劃，這也是該地塊經歷易主之后的第二次規劃更改。除此之外，位于江北板塊的雅居樂地王也小幅上調了容積率。

據《每日經濟新聞》記者了解，南京下關梅家塘地塊在兩年前出讓時的用地性質是二類居住用地，但當時就包含了部分商業產品，“這部分商業產品用地其實是給開發商更改規劃騰出了空間，開發商很有可能通過利用這部分商業來分擔高地價壓力，而此次用地性質的調整恐怕也基于此。”上述業內人士分析說。

就該地塊更改規劃的情況，昨日（12月12日）記者致電南京商茂公司詢問相關情況，該公司一位工作人員表示，“該地塊目前還沒有到我們手中，所以規劃的更改情況我們也并不清楚。”隨后，記者又致電公示單位南京市下關區住房和建設局，被告之“現在這幅地塊已經被收回，此次更改用地性質主要是為了整個區域的發展建設需要，未來該地塊是否會被重新拍賣，我們也不清楚。”

“如果按照正常的土地出讓流程，政府在更改土地規劃性質之前是要先收回并公告。”江蘇省房地產協會一位負責人對記者說。

隨后,記者又致電南京市國土部門，但是得到的答復是不便告知。