4月20日，陜西省水利廳召開全省水利建設管理工作會議。會議圍繞貫徹全國水利廳局長會議和全省水利局長會議精神，全面總結2011年水利建設管理工作，深入分析水利改革發展形勢，研究強化水利建設管理和整頓水利建設市場的任務措施，對2012年水利建設管理工作進行全面安排部署，動員各級落實最嚴格水利建設管理措施，保障水利建設任務順利推進和圓滿完成。省水利廳廳長王鋒出席會議并作重要講話，總規劃師席跟戰作水利建設管理工作報告，巡視員廉涇南宣讀省水利廳“關于規范水利建設市場秩序專項整頓工作意見”，對今年水利建設市場整頓工作做出具體安排，副巡視員鄭生民主持會議，副巡視員劉恒福出席會議。

王鋒廳長在講話中指出，今年是黨的十八大和省十二次黨代會召開之年，也是水利改革發展的攻堅之年，水利改革發展的大好局面比生命還要珍貴，面對今年水利項目多、投資大的新形勢，必須清醒地看到管好用好水利資金的責任、使命、效益和風險。要保持清醒頭腦，戒驕戒躁，堅持“重錘先敲”，始終把水利建設資金管理作為工程建設領域突出問題整治的重中之重。要按照資金監管關口前移、重心下移的思路，加強水利建設資金在結算、撥付、竣工驗收等環節的監督檢查和審計稽查，依法查處各類違反財經紀律的行為，進一步規范資金管理，確保資金安全。要盡可能縮短資金的中轉時間，努力提高資金使用效率。要珍惜來之不易的建設資金，嚴格按規定使用和管理，確保資金全部用到工程建設上，發揮應有投資效益。

對于做好今年水利建設管理工作，王鋒廳長強調，一要時刻保持對質量安全監管的高壓態勢，抓責任落實，抓措施落實，抓監管促落實，確保質量與安全生產不出問題。二要清理整頓水利建設市場秩序，切實把好市場準入與清出關，深入開展水利工程建設執法檢查，及時查處市場違法違規行為，將信用管理作為市場監管的重要抓手，提速推進信用體系建設，加快構建“誠信得益、失信受損”的信用管理機制。三要持之以恒狠抓項目稽察整改，開展全方位多層次多角度監督檢查，充分利用水利項目稽察的行業內部監督約束機制，進一步擴大稽察范圍，加強稽察整改，要改進方式，通過不打招呼等形式，深入項目突擊檢查，監督檢查結果全系統通報，促使各級水利部門始終繃緊建設管理這根弦。四要建立動態監管的激勵約束機制，建立部門聯動機制，將質量、安全、市場主體行為及檢查發現問題整改，與行業評先評優、項目審批、資金安排、市場監管掛鉤，對質量、安全有保障以及問題整改到位的部門，在行業評優、項目審批、資金安排上傾斜支持，否則取消行業評優資格、調減資金計劃、停止安排項目。對守法經營、依法從業的施工、監理單位，在資質升級、信用評價等方面給予激勵，否則降低資質、限制市場準入。同時要切實加強水利建設與管理隊伍的能力建設，加強教育培訓，創新工作機制，提升管理效能。

席跟戰總規劃師在工作報告中對2011年水利建設管理工作進行了認真總結，深入分析了水利建設面臨的新挑戰和存在的問題與困難，要求各級水利部門要銳意改革，采取切實措施，全面加強和改進水利建設管理工作，一要切實加快工程進度，確保完成年度目標任務。二要完善項目法人責任制，確保工程建設責任落實到位。三要強化招投標管理，確保招投標活動嚴格有序進行。四要著力規范監理行為，確保監理工作質量。五要進一步加強資金管理，確保投資效益充分發揮。六要狠抓質量和安全生產監管，確保水利建設和諧發展。針對整頓和規范水利建設市場，他強調，一是在依法查處招投標違法違規行為上下功夫，促進招標投標活動“公開、公平、公正”。二是在基建程序管理上下功夫，促進水利建設依法有序實施。三是在嚴格市場準入和清出上下功夫，進一步加強水利建設市場管理。四是在推進信用體系建設上下功夫，積極營造良好的市場信用環境。五是在監督檢查上下功夫，強化在建水利工程動態監管。六是在加強制度建設上下功夫，積極構建有利于水利建設良性發展的長效機制。

西安市水務局等6各單位代表進行了大會交流匯報和表態發言。各市（區）水利（水務）局主要負責同志和建設管理科室負責人，廳機關各處室和廳直各單位主要負責同志參加了會議。