國家發改委主任張平18日在中國發展高層論壇2012年會上表示，今年要牢牢把握擴大內需這一戰略基點，尤其是著力擴大消費需求；要提著力推進重點領域和關鍵環節的改革，尤其是要在改革產品價格、醫療衛生體制、收入分配制度、財稅金融體制等方面取得新的進展。張平同時透露，發改委正在制定“十二五”期間服務業發展的規劃，不久將推出。

在談到今年的主要工作目標時，張平首先提出，要保持經濟平穩較快的發展。“發展是解決中國一切問題的關鍵，在推進社會主義現代化建設的歷史進程中，我們都將把經濟建設作為中心任務。當前，盡管形勢嚴峻復雜，但機遇依然大于挑戰，中國經濟長期向好的基本面沒有改變，我們有信心，也有條件，保持國民經濟長期平穩較快發展。”張平說。

張平指出，我們將牢牢把握擴大內需這一戰略基點，尤其是著力擴大消費需求，提高城鄉居民特別是中低收入群眾的收入，讓老百姓有錢消費；進一步健全社會保障制度，讓老百姓敢于消費；采取鼓勵消費的財稅、金融等措施，讓老百姓樂意消費；改善消費的環境和條件，讓老百姓方便消費；加強市場的監管，讓老百姓放心消費。

在投資領域，張平明確提出，要在優化投資結構的基礎上，保持投資的合理增長。在工業化、城鎮化、農業現代化統籌推進的過程中，投資仍然是擴大內需的重要力量。政府投資要進一步向民生領域和民生工程傾斜，加大對保障性安居工程、三農、節能減排、自主創新、社會事業等方面的支持力度，以放寬市場準入為重點，實施更具針對性和可操作性的鼓勵政策，支持民營資本進入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫療等領域。

在經濟上行壓力和物價上漲壓力并存的情況下，穩增長與穩物價是一件兩難的選擇。張平指出，盡管目前物價水平呈現回穩態勢，但是我們不敢有絲毫麻痹，更不敢掉以輕心。當前物價形勢仍較為嚴峻，全球流動性比較寬裕，國際市場大宗商品價格高位震蕩，國內部分農產品的供求關系還處于緊平衡狀態，成本推動價格上漲的壓力將長期存在。

張平指出，將繼續把穩定物價總水平放在重要位置，要繼續實施好穩健的貨幣政策，在滿足經濟發展對融資合理需求的同時，進一步改善貨幣條件。在保供應、控成本、強監管的同時，把握好政府管理價格調整的力度、節奏和時機，既考慮經濟發展的需要，也充分考慮社會的承受能力。

在轉變經濟發展方式上，張平指出，要著力推進高技術產業和戰略性新興產業健康發展，加快傳統產業的轉型升級，促進服務業發展，大力推進節能減排和生態環境的保護，合理控制能源消費總量，提高清潔能源、可再生能源的比重，發展循環經濟。