從陜西省發改委獲悉，國家發改委已于近日正式批復引漢濟渭工程項目建議書。“這意味著國家已經正式同意了這個工程。”陜西省水利廳宣傳中心主任王辛石說。

引漢濟渭工程是由漢江向渭河關中地區調水的區域性南水北調工程，被陜西省定位為緩解近期關中渭河沿線城市和工業缺水問題的根本性措施，同時國家批復的《渭河流域重點治理規劃》和《關中-天水經濟區規劃》都將其定位為骨干項目。

按工程計劃，到2030年最終的調水規模將會達到15億立方米。

開啟陜西最大水利工程

渭河已成為陜西治水的核心所在。

今年初，陜西省通過了《陜西省渭河全線整治規劃及實施方案》，啟動了歷史上最大規模的渭河治理工程，“十二五”期間將投入248億用于渭河陜西段治理。

與圍繞渭河同時進行的，則是陜西歷史上規模最大的水利工程：引漢濟渭。

引漢濟渭項目建議書于2008年4月上報水利部，次年7月通過水利部審查。2010年3月，中國國際工程咨詢公司正式將項目評估報告報送國家發改委。至近日項目建議書獲批，標志著工程已在國家正式立項。

引漢濟渭工程主要由黃金峽水利樞紐、三河口水利樞紐和秦嶺隧道三大部分組成，以漢江干流黃金峽水庫、漢江支流子午河三河口水庫為水源聯合供水，由全長97.4公里、設計流量70立方米每秒的秦嶺隧洞輸水至渭河支流黑河下游。

工程建成后，將每年從漢江支流子午河自流調水6億立方米，從漢江黃金峽水庫抽水調水9.5億立方米，每年總計調水量為15.5億立方米。

不過，整個工程擬按照“一次立項，分期配水”的方案建設實施，2020年、2025年調水量分別達到5億m3、10億m3，2030年達到最終調水規模15億m3。

按目前官方公布的數字，工程總工期約為11年，總投資154億元。

引漢濟渭工程覆蓋的范圍包括西安、寶雞、咸陽、渭南、楊凌等5個大中城市，長安、戶縣、臨潼、周至高陵、閻良等11個縣級城市，以及高陵涇河工業園區、涇陽產業密集區、扶風絳帳食品工業園區及眉縣常興紡織工業園區等4個工業園區。

兼濟關中陜北

陜西地區缺水的問題由來已久，而超采地下水也已經引發一系列環境問題。著名歷史古跡大雁塔甚至因此發生傾斜。

隨著西部大開發的推進，特別是在關中天水經濟區獲得國家批復以后，陜西地方的開發推進到了更深的層面，人口和工業都將因此更加集中、規模也將更為龐大。

以西安為例。國家對西安的定位是建設國際化大都市，市區人口要超過1000萬，主城區面積要達到800平方公里，跨越渭河發展。這無疑對水資源本已緊張的關中地區提出了更大的難題。

在這種情況下，跨流域調水也成為陜西發展不可避免的選擇。僅關天經濟區規劃當中就羅列了“引紅濟石”、“引漢濟渭”、“引洮一期工程向渭河補水”等一批跨區域調水工程。而在這其中，引漢濟渭則是骨干工程。

據記者了解，自上世紀90年代以來，渭河從甘肅進入陜西的來水量，每年僅有約10億立方米，最少的1997年僅有4億立方米。引漢濟渭工程建成后，相當于為關中再造了一條渭河。

“引漢濟渭工程對關中地區的補水量，基本上可以解決這一地區發展需水量的缺口。”引漢濟渭辦公室主任王壽茂說。

但按目前陜西經濟發展形勢，除關中外，陜北地區依靠著豐沛的能源資源經濟迅速崛起。而與關中相比，陜北的水資源顯得更為不足。同時，以能源化工為主導經濟結構，使陜北地區對水資源的需求量更大。

“目前，國家對黃河流域水資源實行按省配額。引漢濟渭工程完成后，實際上相當于陜西省在黃河下游增加了補水量。”王壽茂說，“這樣通過以下補上的方式，可以增加上游陜北從黃河的取水量。”

來源：21世紀經濟報道