始于3月份的全國核電安全大檢查已經結束。

根據接近核電安全檢查團人士的消息，繼5月份結束對運營核設施的安全檢查后，目前對在建核電站的項目檢查也已經完成，檢查團開始著手撰寫安全檢查報告。

這些檢查沒有發現重大隱患問題，也沒有不符合安全標準的項目。“也就是說，還沒有哪一個在建項目因此而停工。”一位核專業人士告訴記者。

他的說法可能意味著，目前上報調整“十二五”能源規劃的報告能否獲批，出現了新的變數。

今年3月日本福島核泄漏事故后，國務院在3月17日召開常務會議，決定立即組織對全國的核設施進行安全檢查，包括正在運行的核設施，以及在建核電站。同時抓緊編制核安全規劃，調整完善核電發展中長期規劃，核安全規劃批準前，暫停審批核電項目包括開展前期工作的項目。

考慮到核電審批滯后，可能影響核電“十二五”規劃難以完成，中國可再生能源學會曾上報建議，將此前通過的“十二五”規劃的風電、太陽能目標調高。其中2015年風電裝機從7000萬千瓦，變成1億千瓦，太陽能裝機從500千瓦提高到1000萬千瓦。目前上述調整目標后形成的“十二五”能源規劃，正在等待國務院批準通過。

但是核電行業人士認為核電仍可完成目標。中國核能行業協會副秘書長徐玉明多次表示，2015年，2020年分別完成4000萬千瓦、7000萬千的核電裝機目標仍可實現。該協會專家汪兆富告訴記者，“十二五”期間預備建成運營的核電站實際上目前都已經動工。現在核電審批暫停影響的也只是“十三五”等時期運營的核電站。

核電安全檢查整體過關

7月21-22日，由環保部、國家能源局、地震局人士聯合組成的檢查團，來到海南昌江核電站進行了綜合安全檢查。

而此前檢查組從4月中旬到5月上旬開始，對國內深圳大亞灣、浙江秦山、江蘇田灣三大核電基地進行了核電安全大檢查。

其中某檢查組組長、工程院院士王大中指出，檢查采取現場匯報和詢問，以及查資料和現場勘察的形式進行。而從6月份開始，對于在建的核電站項目的檢查目前也已經完成。

一位接近檢查組的人士告訴記者，從目前的檢查情況看，整體情況良好，沒有發現大的隱患。在建項目沒有一個因為出現安全問題而被停工。

“由于目前在建項目關系到‘十二五’規劃的核電站投產進程，在沒有停工的情況下，預計‘十二五’規劃確定的4000萬千瓦裝機目標可以實現。”這位人士說。

國家迄今并未公布“十二五”能源規劃綱要。3月份全國人大通過的“十二五”規劃提出，要開工建設核電4000萬千瓦。但“十二五”期間需要投產運行的僅為3000萬千瓦。

此前國家發改委副主任解振華指出，中國目前在建和擬建的核電站技術術語“二代加”和“第三代”技術，目前對國內核電項目的安全審查，涉及到地址選擇，可能項目時間表將在一定程度上受到影響。

國家地震局地質研究所高建國認為，核電安全檢查主要涉及已審批的項目，那些內陸尚在待核準的項目，預計未來將考慮地震斷裂帶，以及地質災害等更嚴格的要求。“接下來內陸很多核電站地址將面臨更加嚴格的篩選，這個過程不會很短。”

“十二五”能源規劃調整存變局

下一步“十二五”能源規劃是否需要進一步調整，正面臨新的選擇。

根據記者了解，涉及到“十二五”期間的裝機是，核電新增裝機3000萬千瓦，水電新增8000萬千瓦(不含抽水蓄電項目)，風電新增7000萬千瓦，光伏新增500萬千瓦。

目前國家還沒有審批“十二五”能源規劃，核電行業協會人士暗示不必擔心核電發展滯后。

徐玉明曾多次指出，目前日本核電事故對中國核電的影響有限。到2015年，中國核電機組裝機總容量將達到4000萬千瓦。

中國水力發電工程學會副秘書長張博庭認為，不管核電是否因為暫時的審批滯后進而影響未來的核電建設，但是整體而言，加快能源投資建設，特別是非化石能源投資的步伐，已經是不爭的事實。

“2012年后京都議定書失效，國際社會是否會有新的協議不好說，但是中國目前必須在安全的前提下加快清潔能源的投資步伐，像水電的‘十二五’規劃沒有準備調整之說，但是實際的投資步伐早已在加快。”他說。

來源：21世紀經濟報道