業內人士表示，繼去年11月，國務院、中央軍委印發的《關于深化我國低空空域管理改革的意見》后，眼下正值低空空域管理改革的關鍵時期，此刻召開的全國空管“十二五”工作會議，無疑為試點工作的進一步展開，注入了一支“強心針”。

民航部門負責人此前接受本報采訪時表示，民航“十二五”期間機場建設空管配套工程和空管基礎設施建設大大加快，整個投資相當于前兩個五年規劃的總和，同時將堅持走空管裝備國產化道路。

本報日前了解到，低空空域改革在既有長春、廣州飛行管制分區改革試點的基礎上，即將繼續擴大。空軍正在抓緊研究制定低空空域分類標準、低空空域準入標準、低空空域運行管理規范等低空管理法規標準。此外，有關通航飛行和空域管理的法規制定也將取得階段性進展。

分析人士指出，這意味著影響通用航空發展的空管制度改革正在加速推進，將有利于低空空域改革試點工作的進一步推廣，通用航空器“飛得起來”的問題有望加速解決，市場空間將快步打開。

目前，運輸需求持續上升正成為目前空管系統面臨的主要問題和壓力，也凸現了空管改革的必要性。據民航部門統計，未來五年，空管保證飛機起降次數也將從2009年的500萬次、2010年的600萬次，升級到2015年的1000萬次以上。此外隨著低空空域改革，通用航空的空管需求也將進一步提升，未來要滿足通用航空主體多元化和航空活動多樣化的需求，空管系統將面臨多方面挑戰。

張德江在昨天的工作會議上也強調，要抓好頂層設計，優化空域資源配置，積極探索建立適合我國國情軍情的空管體制機制。張德江還表示，要加大對空管改革的政策支持力度，大力支持空管能力建設，積極推動空管科技創新。

在此前召開的全國民航空管系統工作會上，民航局副局長夏興華也強調，要大力推進新技術應用，加快國產設備使用進程。市場分析人士指出，這對國內空管裝備企業來說無疑是一大利好，上市公司川大智勝、四創電子是相關領域龍頭。

另一方面，據知情人士透露，通用機場的“十二五”規劃也在制定之中，這將有針對性地解決通用航空器“落地”的問題，目前各地通用機場建設的積極性十分高漲。據陜西西北通用航空協會秘書長董永勝介紹，各個地區管理局正在編制各自區域的通用機場發展規劃，謀劃通用機場網絡建設，西安國家航空產業基地這方面的工作已完成。

來源：上海證券報