當眾多民營企業在進入鐵路投資的十字路口徘徊糾結時，內蒙古最大的民營煤炭企業伊泰集團早已在嘗試投資鐵路中嘗得了甜頭。

目前，集團旗下的上市公司內蒙古伊泰煤炭股份有限公司（下稱“伊泰股份”，900948.SH）持有準東鐵路有限責任公司100%股份，持有內蒙古呼準鐵路有限公司75.67%股份。此外，伊泰集團參股新包神鐵路、準朔鐵路等多條鐵路。

伊泰股份2011年財報顯示，伊泰準東鐵路公司凈利潤達2.37億元；伊泰呼準鐵路有限公司凈利潤達1.06億元。“伊泰集團負責建設煤運專線鐵路融資和建設，一般建設完工后委托呼和浩特鐵路局管理。”6月27日，談起伊泰的成功經驗，鄂爾多斯市鐵路辦內部人員向本報記者稱，伊泰集團是煤運專線建設和運營的受益者。

“在一些煤運鐵路支線領域，是民營企業投資鐵路的重點。民資可以實現控股，通過運營能實現較好的利益。”中國工程院院士、鐵路專家王夢恕接受本報記者采訪時表示，不過在鐵路主干道，需要耗費大量的建設資金，回收成本也比較難，“而在這些能源主要通道領域，鐵道部也一般不會放棄控股權”。

受益投資鐵路

“伊泰集團早在十幾年前開始投資鐵路，目的很單純，就是為了煤炭運輸。”上述鄂爾多斯市鐵路辦內部人員向本報記者表示，1988年伊泰集團開始修建鐵路，為集團煤炭運輸打開了通道，并提高了公司主營業煤炭的經營業績。

而更讓外界羨慕的是，伊泰股份旗下的兩條鐵路盈利均億元。據伊泰股份2011年財報顯示，在其各大板塊中，運輸營業收入達5.5億，營業利潤率高達49.3%。2011年，伊泰準東鐵路公司凈利潤達2.37億元；伊泰呼準鐵路有限公司實現凈利潤達1.06億元。

據伊泰集團官方網站顯示，公司現控股酸刺溝煤礦鐵路、伊泰準東鐵路和呼準鐵路3條鐵路，已運營和在建的鐵路長達約300公里，擁有煤炭運輸專線122公里。

“公路運輸煤炭的效率低而且成本高。”一位煤炭企業高管向本報記者介紹，尤其在內蒙古、新疆等地煤炭豐富的領域，鐵路運輸長期跟不上，“經常是外面缺煤，而煤炭卻在礦區堆積如山，無法運出”。而對比兩種運輸方式，公路運費每噸煤每公里為0.6元，而鐵路運輸煤炭僅為公路運輸成本的25%，為0.15元。

隨著伊泰集團旗下控股以及參股鐵路運營，鐵路運輸逐漸替代了傳統的煤炭運輸方式，而對比近幾年的財報，伊泰集團不斷縮減公路運輸的方式。

而此外，伊泰集團參股的鐵路長達1000多公里，其中新包神鐵路246公里，準朔鐵路204公里，張家口至集寧復線178公里、蒙冀鐵路308公里、鄂爾多斯南部鐵路274公里

在伊泰集團內部，其控股的煤運專線直通其幾大核心礦區，并通過煤運專線東連大準、大秦線，西接東烏線，北通京包線，南達神朔線，形成了良好的內部運輸網絡。

煤炭運輸專線的運營，受惠的還有當地的煤炭企業。神華、滿世等企業也通過準東鐵路有限責任公司運輸。

摸索運營方式

上述鄂爾多斯市鐵路辦內部人士向本報記者介紹，在控股權方面，近年來伊泰股份通過從國有公司、民資公司回購股份等多種手段，實現了對伊泰準東鐵路有限責任公司絕對控股權。

而呼準鐵路，由呼和浩特鐵路局、伊泰股份、中國鐵建等企業共同出資建設，2006年11月建成運營，2008年，中國鐵建將其手中的股份轉讓給了伊泰股份，伊泰股份從而實現了控股。

伊泰股份2011年年報顯示，伊泰準東鐵路有限責任公司注冊資本14.96億元，伊泰股份持有其100%的股權；而伊泰呼準鐵路有限公司注冊資本9億元，伊泰股份持有其75.67%的股權，2011年10月，內蒙古蒙泰不連溝煤業有限責任公司通過競價收購，從鄂爾多斯市國有資產投資經營有限責任公司中取得了呼準公司1.33%的股權，成為該公司第二大股東。

此外，伊泰集團參股了多條鐵路。例如，參股15%新包神鐵路；參股18.96%準朔鐵路；參股9%張家口至集寧、集寧至包頭段增建第二雙線鐵路。

這兩條鐵路，雖然由伊泰股份控股，不過運營起來歷經波折。目前，準東鐵路為伊泰股份運營。據報道，伊泰股份在與國鐵合作過程中，曾出現過國鐵不能及時接車，導致從準東鐵路開來的運煤車輛，在大準線上無法被及時送走等問題，但隨著與鐵道部的磨合及國鐵部門服務意識的提高，這些問題都得到了解決。

“伊泰集團旗下正在運營呼準鐵路，委托給呼和浩特鐵路局運營。”上述鄂爾多斯鐵路辦內部人員介紹，因為這些鐵路屬于國家鐵路網，而且呼和浩特鐵路局具有良好的鐵路運輸管理運營經驗，有專業的鐵路管理人員，管理成本低，安全意識較強。

而伊泰股份也似乎摸索到了一個與鐵路局合作的委托管理運營模式。伊泰股份方面建立交口“聯系制”等措施，加強與呼鐵局、準東調度的溝通與聯系，確保了各站接車順暢，并減少了空車管內保留次數。同時，制定了時間標準和考核辦法，與各發運單位簽署運輸協議，細化考核標準。

伊泰集團需要向委托管理方——呼和浩特鐵路局支付一定的管理費用，這筆管理費用，主要根據運量計算。這樣一個管理策略，極大的激發了運營方的積極性，該鐵路運營的煤炭逐年遞增，2011年累計發運煤炭達2345萬噸。

而實際上，伊泰旗下的鐵路運營逐步盈利，也曾得到鐵道部的青睞，內蒙古自治區提出打造“呼包鄂經濟圈”之際，2009年鐵道部前部長劉志軍曾提出鐵道部要收購準東和呼準鐵路，遭遇伊泰股份股東強烈反對，此項收購才破滅。

盡管如此，鐵道部政企不分的體制，依然阻礙了伊泰的更好更快發展。伊泰集團內部人士向外界稱，在合資鐵路公司里，很多公司股東會層面就可以解決的事情，地方鐵路局也必須向鐵道部匯報請示批準，審批過程漫長，最后做出的決定往往與市場情況不符。

“鐵道部實現政企分開，才有利于民間資本進入鐵路。”北方交通大學趙堅向本報記者表示，良好的企業管理制度，是民資入鐵獲取收益的良好保障，而這還需要時間，需要更多嘗試。