借第三輪中美戰略與經濟對話(S&ED)之機，美國財政部中國問題高級協調員洛文杰日前表示，在本周一和周二中美雙方代表見面之時，他們將再提人民幣升值一事。

如今，人民幣“匯改”已進入第六個年頭。興業銀行資深經濟學家魯政委在發于《第一財經日報》的報告中認為，在中國與西方的各項經濟戰略討論中，匯率已成為西方國家對華經濟博弈的抓手。

“發展中國家，特別是新興市場國家整體實力上升期”和“全球經濟治理機制深刻變革期”同時來臨的“戰略機遇期”千載難逢，魯政委表示：“考慮到當前總體單邊升值的匯率更為脆弱，面對最遲2012年末就可能發生的美元反轉，我國在人民幣匯率機制上應當及早綢繆，避免經濟主體過度暴露于僵化線性看多人民幣升值的風險之中。”

在5月6日就第三輪中美戰略與經濟對話舉行的中外媒體吹風會上，中國財政部副部長朱光耀就匯率問題闡述了中方的立場：“即對于中美在人民幣升值幅度上存在的不一致認識，兩國可通過交流，加深理解。”

機制改革VS幅度調整

朱光耀表示，匯率政策是宏觀經濟政策框架的一部分，匯率問題是一個國家的經濟主權，中美在這些方面認識是一致的。人民幣匯率改革的方向是要推進人民幣匯率形成機制的改革。在方向方面，中美認識也是一致的。

朱光耀承認，中方堅持改革目標是深化人民幣匯率形成機制的改革方向，美方則更強調人民幣匯率的升值幅度。

事實上，美方的確在S&ED前再一次表達了希望中方進一步提高升值幅度和升值速度的看法。“我們將敦促中國允許其匯率以更快速率升值，從此來糾正其潛在的低估。”洛文杰在上周五美國國務院的吹風會上表示，“目前中國持續干預外匯市場，約束其貨幣升值。”

“匯率改革和金融部門的改革這些問題顯然是聯系在一起的。如果中國允許升值并允許匯率制度更靈活，這將減少銀行體系的壓力，幫助金融部門變得更以自由市場為導向。”洛文杰表示，“在通脹對中國經濟構成壓力的情況下，對于美國有關加快人民幣升值步伐的呼吁，中國方面的調門已發生變化。中國開始越來越多地討論強勢人民幣如何有助于遏制國內的通脹壓力。”

而在上周，美國財長蓋特納也一再重復其觀點，即人民幣需要升值。

自去年6月中國重啟人民幣匯率改革進程以來，人民幣對美元累計升值超過5%，如果考慮到通貨膨脹率因素，人民幣實際有效匯率對美元升值已超過10%。

專家呼吁加大匯率彈性

事實上，不僅在政界，人民幣匯率是機制改革還是幅度調整在學界也有較多的討論。近日，各方再度圍繞中國3萬億美元外儲、外儲投資策略乃至經濟發展方式展開了討論。

第一種流行觀點是，中國出口導向的模式導致中國高順差；第二種流行觀點是，順差是通脹的根源；第三種流行觀點認為，中國外儲應分散投資。那么，以上這些問題，到底能否通過人民幣單邊升值來解決？

魯政委認為，其實上述所有問題的根源，全部在于至今仍然缺乏足夠彈性的人民幣對美元匯率上，這是一個機制的問題，而不是一個升值幅度的問題。

魯政委表示，人民幣匯率浮動以來總體單邊升值的匯率，其帶來的煩惱甚至比此前剛性的“硬盯住”更多，包括外儲增長過快且難以有效分散幣種結構，以及其他非美元貨幣淪為“小幣種”，導致非美元貨幣交易需求偏少、交易不活躍。

來源：第一財經日報