工業(yè)和信息化部昨日公布“十二五”期間和今年我國(guó)工業(yè)節(jié)能減排四大約束性指標(biāo)｡四項(xiàng)中的三項(xiàng)較去年底的初定目標(biāo)要求更高,工信部官員稱,這些“踮起腳來夠得著”的目標(biāo),約束力加強(qiáng),將更有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性｡工信部還將采取四項(xiàng)措施促進(jìn)節(jié)能環(huán)保低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展｡業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,隨著工信部加大節(jié)能減排的力度,節(jié)能環(huán)保低碳產(chǎn)業(yè)相關(guān)公司的發(fā)展空間將更為廣闊｡

工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃正在編制

工信部明確2015年我國(guó)單位工業(yè)增加值能耗､二氧化碳排放量和用水量分別要比“十一五”末降低18%､18%以上和30%,工業(yè)固體廢物綜合利用率要提高到72%左右;明確今年這四項(xiàng)指標(biāo)同比要分別降低4%､4%以上和7%左右以及提高2.2個(gè)百分點(diǎn)｡

工信部副部長(zhǎng)蘇波昨日在南京召開的全國(guó)工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作會(huì)議上表示,工業(yè)領(lǐng)域?qū)��?jiān)決完成國(guó)家“十二五”節(jié)能減排各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)｡他透露,工信部正在組織編制的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃初步確定“十二五”時(shí)期擬采用單位工業(yè)增加值能耗､用水量､二氧化碳排放強(qiáng)度及工業(yè)二氧化硫､化學(xué)需氧量､氮氧化物和氨氮排放量等約束性指標(biāo)｡

他表示,這些指標(biāo)比去年底全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議上初步確定的目標(biāo)略有調(diào)整,除工業(yè)固體廢物綜合利用率之外,其他三項(xiàng)指標(biāo)要求更高｡當(dāng)時(shí)確定的是“力爭(zhēng)2015年,單位工業(yè)增加值能耗和二氧化碳排放量比‘十一五’末均降低16%左右,單位工業(yè)增加值用水量降低25%左右,工業(yè)固體廢物綜合利用率提高到76%左右”｡

“踮起腳來夠得著”的目標(biāo)

工信部節(jié)能與綜合利用司司長(zhǎng)周長(zhǎng)益對(duì)此的解釋是,這次提出的目標(biāo)屬于“踮起腳來夠得著”的目標(biāo)｡“工業(yè)作為我國(guó)能源資源消耗和污染物排放的重點(diǎn)領(lǐng)域,應(yīng)發(fā)揮節(jié)能減排主體責(zé)任,對(duì)指標(biāo)應(yīng)該有更高要求,如果指標(biāo)過低,約束力不夠,難以調(diào)動(dòng)各方面積極性｡”

蘇波認(rèn)為,完成節(jié)能減排各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),一要繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,二要狠抓企業(yè)和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步,三要狠抓企業(yè)的節(jié)能降耗管理｡

周長(zhǎng)益表示,各地方將抓緊研究提出今年單位工業(yè)增加值能耗下降目標(biāo)｡工信部不對(duì)地方提出考核要求,但將加大對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)的監(jiān)督檢查力度,協(xié)助各地實(shí)現(xiàn)確定的目標(biāo)｡

四項(xiàng)措施發(fā)展節(jié)能環(huán)保業(yè)

蘇波還表示,“十二五”期間工信部將采取四項(xiàng)措施促進(jìn)節(jié)能環(huán)保低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展｡

這四項(xiàng)措施包括:一是圍繞“十二五”期間國(guó)家節(jié)能減排､環(huán)境治理和綠色低碳發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù),加強(qiáng)規(guī)劃研究和指導(dǎo),完善技術(shù)裝備和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系;以技術(shù)為主線,發(fā)展一批需要研發(fā)､應(yīng)用和推廣的技術(shù)裝備｡

二是圍繞鋼鐵､建材､有色､石化化工､裝備等重點(diǎn)行業(yè)需求,選擇一批技術(shù)成熟､減排潛力大的節(jié)能環(huán)保和低碳技術(shù),實(shí)施一批技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程｡

三是支持發(fā)展形成一批具有自主品牌､核心技術(shù)能力強(qiáng)､市場(chǎng)占有率高的龍頭企業(yè)和配套能力強(qiáng)的服務(wù)企業(yè)｡

四是加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,在有條件的領(lǐng)域和地區(qū)形成若干區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出､集中度高的節(jié)能環(huán)保低碳園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地｡

“順應(yīng)國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流,我國(guó)必須大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保低碳產(chǎn)業(yè)｡這是工業(yè)領(lǐng)域推動(dòng)節(jié)能減排的一項(xiàng)重要任務(wù)｡”蘇波介紹說,在國(guó)際金融危機(jī)的沖擊下,全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新趨勢(shì),節(jié)能環(huán)保､低碳發(fā)展成為世界潮流和趨勢(shì),許多發(fā)達(dá)國(guó)家憑借資金､技術(shù)優(yōu)勢(shì)加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保低碳產(chǎn)業(yè),并將其作為未來產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力加以培育｡

蘇波表示,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保低碳產(chǎn)業(yè),要以工業(yè)節(jié)能降耗､清潔生產(chǎn)､綜合利用､循環(huán)經(jīng)濟(jì)､再制造和資源再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳技術(shù)改造為支撐,推進(jìn)技術(shù)､裝備､產(chǎn)品､服務(wù)發(fā)展,培育節(jié)能環(huán)保和低碳技術(shù)市場(chǎng),增強(qiáng)國(guó)內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力｡