黨的十七屆五中全會明確提出要加大保障性安居工程建設力度,與2010年590萬套的保障房建設規模相比,2011年我國保障房建設目標將達到1000萬套,這意味著我國將迎來保障房建設的高峰期｡

財政部部長助理王保安說,財政部門將努力籌措保障性安居工程資金,切實加大市縣財政預算安排用于保障性安居工程建設的資金規模;確保將住房公積金增值凈收益和土地出讓凈收益按規定用于保障性安居工程｡中央財政將進一步加大對地方的補助力度｡省級財政也將加大投入力度,對財政困難市縣給予傾斜｡

他強調,保障性安居工程建設任務繁重,資金需求巨大,僅僅依靠政府財政投入,難以保證保障性安居工程的可持續性｡財政部門還要積極創新財政支持方式,充分發揮財政資金的引導帶動作用,放大財政政策效能,通過采取財政貼息､政府資本金注入､稅費優惠等措施,吸引社會力量參與保障性安居工程建設和運營,建立健全保障性安居工程建設的長效機制｡

此外,將繼續落實減免稅費優惠政策｡繼續對保障性安居工程建設免收各項收費基金和土地出讓收入;繼續落實廉租住房､經濟適用住房､公共租賃住房以及棚戶區改造涉及的稅收減免優惠政策,切實降低保障性安居工程建設和運營成本｡

在此基礎上,財政部門將統籌安排保障性安居工程資金｡各地在確保完成當年廉租住房保障任務的前提下,可以將土地出讓凈收益､住房公積金增值凈收益等安排用于廉租住房保障的資金,統籌用于發展公共租賃住房｡同時,經同級財政部門批準,還可以將中央廉租住房保障專項補助資金用于發展公共租賃住房｡同時,要加強工程資金使用和管理,確保資金專款專用,著力提高保障性安居工程資金使用效益｡