財(cái)政部:“三駕馬車”動(dòng)力受限 經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)難度加大
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財(cái)政部網(wǎng)站12日發(fā)布財(cái)政部副部長(zhǎng)李勇在《中國財(cái)政》雜志上撰寫的文章稱,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長(zhǎng)”的難度在加大。李勇還在文中提醒各級(jí)財(cái)政金融部門重點(diǎn)跟蹤和關(guān)注房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)以及地方融資平臺(tái)風(fēng)…
財(cái)政部網(wǎng)站12日發(fā)布財(cái)政部副部長(zhǎng)李勇在《中國財(cái)政》雜志上撰寫的文章稱,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長(zhǎng)”的難度在加大。李勇還在文中提醒各級(jí)財(cái)政金融部門重點(diǎn)跟蹤和關(guān)注房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)以及地方融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)。
李勇認(rèn)為,“三駕馬車”拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力受限,“穩(wěn)增長(zhǎng)”的壓力較大。
具體來看,首先,出口增長(zhǎng)的空間有限。金融危機(jī)爆發(fā)以來,我國出口占全球出口比重不降反升,接近德國、日本曾經(jīng)占全球比重的峰值,增長(zhǎng)空間有限,同時(shí),人民幣升值壓力和對(duì)外貿(mào)易環(huán)境的惡化也會(huì)影響出口。李勇認(rèn)為,今年我國出口增長(zhǎng)壓力較大。
投資增長(zhǎng)也存不確定因素。李勇指出,去年年底4萬億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃基本結(jié)束,今年政府投資將有一個(gè)自然的緊縮過程,在政府投資逐步退出后,民間投資能否自發(fā)跟上,還存在一些不確定性。
消費(fèi)可持續(xù)增長(zhǎng)同樣受到一定制約。李勇表示,從中長(zhǎng)期制約因素來看,國民收入分配格局、社會(huì)保障制度等問題都還有待進(jìn)一步改善,居民消費(fèi)的可持續(xù)增長(zhǎng)受到一定程度的制約。
李勇提醒各級(jí)財(cái)政金融部門應(yīng)重點(diǎn)跟蹤和關(guān)注房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)以及地方融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)。李勇認(rèn)為,在目前國際熱錢大量涌入,并有可能流入房地產(chǎn)市場(chǎng)的背景下,各級(jí)財(cái)政金融部門要做好金融企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的收集和分析工作,做好對(duì)房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警和管控工作,防止銀行信貸向房地產(chǎn)行業(yè)過度集中。
李勇在文中指出,美國次貸危機(jī)是從美國房地產(chǎn)泡沫破滅開始的,在歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)中,也能看到房地產(chǎn)泡沫的影子。以愛爾蘭為例,該國的債務(wù)危機(jī)主要就源于房地產(chǎn)泡沫膨脹和銀行對(duì)房地產(chǎn)的過度放貸。
李勇表示,中國房地產(chǎn)市場(chǎng)與愛爾蘭有一些“相似”之處,但尚未達(dá)到愛爾蘭的程度,同時(shí),我國的房地產(chǎn)市場(chǎng)也有一些特殊之處。我國有必要從愛爾蘭債務(wù)危機(jī)中汲取教訓(xùn),對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行前瞻性的市場(chǎng)調(diào)控和風(fēng)險(xiǎn)防范,提前化解潛在金融風(fēng)險(xiǎn)。
另一個(gè)需要重視的是地方融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)。李勇認(rèn)為,各商業(yè)銀行間的無序競(jìng)爭(zhēng)、不規(guī)范的放貸程序,以及地方政府對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)的“直接和間接”行政干預(yù),可能是造成目前狀況的主要原因。因此,李勇認(rèn)為,各級(jí)財(cái)政金融部門應(yīng)從加強(qiáng)融資平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、強(qiáng)化商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)控制等角度入手,積極、主動(dòng)地防范和化解潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)。
不過,從整體上看,我國政府債務(wù)和財(cái)政赤字還遠(yuǎn)低于國際公認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)臨界點(diǎn)。2010年11月,穆迪公司提升了我國的主權(quán)信用評(píng)級(jí),從A1上調(diào)為Aa3,展望為正面。同年12月,標(biāo)準(zhǔn)普爾也提升了我國的主權(quán)信用評(píng)級(jí),從A+上調(diào)為AA-,展望為穩(wěn)定。
來源:上海證券報(bào)
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