2019年版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單彰顯中國經(jīng)濟(jì)行業(yè)開放力度進(jìn)一步加大，對外資開放的領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大，外資享受的國民待遇進(jìn)一步拓寬。在一些重要領(lǐng)域開放程度之大前所未有。

   幾個鮮明特點是開放領(lǐng)域大幅度提升：在交通運輸、增值電信、基礎(chǔ)設(shè)施、文化等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，以及制造業(yè)、采礦業(yè)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域均推出了新的開放措施，在更多領(lǐng)域允許外資控股或獨資經(jīng)營。比如：在采礦業(yè)領(lǐng)域，取消石油天然氣勘探開發(fā)限于合資、合作的限制，取消禁止外商投資鉬、錫、銻、螢石勘查開采的規(guī)定。這些基礎(chǔ)資源開放無論哪個國家都比較慎重，中國邁出重大步伐昭示開放之態(tài)度和決心。

   值得關(guān)注的是支持外資更多投向高端制造、智能制造、綠色制造等領(lǐng)域。較大幅度增加鼓勵外商投資領(lǐng)域。全國目錄新增或修改條目80%以上屬于制造業(yè)范疇，新增條目包括5G核心元組件、集成電路用刻蝕機(jī)、芯片封裝設(shè)備、云計算設(shè)備等。目錄中的外商投資項目可以依照法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院的規(guī)定享受稅收、土地等優(yōu)惠待遇。

   最值得關(guān)注的是國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年年底前，中國將全面取消外資準(zhǔn)入負(fù)面清單之外的限制。這標(biāo)志著外商投資資本最遲在今年底將徹底實行內(nèi)外資一樣的國民待遇。這將是中國經(jīng)濟(jì)投資環(huán)境與國際接軌的重要里程碑。外資將會重新成為中國經(jīng)濟(jì)一股強(qiáng)勁拉動力，中國將會成為世界資本競相投資的沃土，中國經(jīng)濟(jì)將迎來一個嶄新局面。

   較大幅度增加鼓勵外商投資領(lǐng)域；鼓勵外資參與制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，繼續(xù)將制造業(yè)作為鼓勵外商投資的重點方向，支持外資更多投向高端制造、智能制造、綠色制造等領(lǐng)域；支持中西部地區(qū)承接外資產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。這種負(fù)面清單的重點。

   這是中國說到做到、對外開放的實實在在舉措。在博鰲亞洲論壇上中國領(lǐng)導(dǎo)人承諾的對外開放舉措，在剛剛結(jié)束G20大阪首腦峰會上，國家領(lǐng)導(dǎo)人重申外商投資負(fù)面清單將會很快推出，時隔兩天就擲地有聲的落地。彰顯中國新一輪對外開放的力度和態(tài)度。

   外資準(zhǔn)入負(fù)面清單推出僅僅是第一步，關(guān)鍵在于不折不扣落實落地。在不折不扣上做足功課。原原本本按照負(fù)面清單項目落地兌現(xiàn)，不附加任何額外條件和條款。比如，此前一些審批制變?yōu)閭浒笇徍酥坪�，照樣與審批制差不多。不給你備案，審核通不過，使得取消審批制效果大打折扣，取消審批制形同虛設(shè)。一定要防止類似情況發(fā)生在外商投資負(fù)面清單的落實中。

   在經(jīng)濟(jì)全球化面臨單邊主義、保護(hù)主義的阻礙，跨國投資受到貿(mào)易摩擦影響的大背景下，出臺外商投資負(fù)面清單具有重大意義，表明中國堅持?jǐn)U大對外開放的方向不動搖，持續(xù)推進(jìn)放寬市場準(zhǔn)入。這既是促進(jìn)國際合作的需要，也是我們自身發(fā)展的需要。中國將堅定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，以更大的開放擁抱發(fā)展機(jī)遇，以更好的合作謀求互利共贏。