美元階段性疲軟以及國內經濟數據向好，導致跨境資本加速流入，人民幣持續升值。

數據顯示，10月份，人民幣兌美元升值0.45%，年內累計升值2.23%。同時，跨境資金加速流入國內，外匯占款大幅度增長，10月份可能再創新高。這進一步加劇了貨幣投放壓力，且不利于控制已經抬頭的通脹。

目前，這種態勢不僅對金融市場造成了較大的壓力，更重要的是，也進一步加劇了經濟的內外不平衡，對正處于結構調整中的中國經濟形成負面影響。此前，經濟學家魯政委曾警告，當前人民幣有效匯率已高估并對中國經濟形成全局性負面影響。

專家判斷，短期而言，貨幣政策操作將在控制資本流入、貨幣信貸增長和通貨膨脹之間謹慎地尋找平衡。如果外匯占款繼續增加，政策仍有進一步收緊的可能。但中長期而言，要擺脫國內政策受到的外部約束，尤其是外匯方面的約束，必須改變長期存在貨幣發行美元化的困局，有必要放開人民幣中間價，令匯率逐步接近市場化。

WIND數據顯示，人民幣兌美元即期匯率10月31日收于6.0945元，較9月末收升0.45%，今年前10個月累計升值2.23%。受到美國政府關門和延遲退出QE政策的影響，國際資本對人民幣的風險偏好增加，跨境資本加速流入中國，人民幣快速升值。10月份，人民幣即期匯率一度創下6.0802元的歷史高位。

跨境資本的加速流入也反映在國際收支平衡表上。外匯局最新公布的三季度國際收支平衡表初步數據顯示，三季度，資本和金融項目順差(含凈誤差與遺漏)573億美元，其中，直接投資凈流入407億美元。

二季度資本項下順差僅為286億美元。雖然三季度的這一數據尚包含誤差與遺漏項，與二季度不具備完全可比對性，但專家大多判斷資本項下資金流入有加快趨勢。對外經濟貿易大學金融學院院長丁志杰接受《經濟參考報》記者采訪時說，在美QE退出延后的影響下，10月份外匯占款可能會超過1月份的3515億，創下年內新高。

由于資金加速流入，市場盛傳，外匯局可能出臺限制結匯的政策，包括可能在近期對銀行(行情專區)結售匯頭寸管理再次實行收付實現制會計準則。這將會弱化遠期結購匯對即期市場的影響，有助于減輕人民幣升值預期在即期市場上形成的結匯壓力。但這一傳言并未得到外匯局認可。

雖然主流觀點認為資本加速流入推高了人民幣升值預期，但也有專家認為是人民幣的升值預期加大了資本流入的興趣。國際金融問題專家、外經貿大學金融學院兼職教授趙慶明對《經濟參考報》記者說，目前看來，在未來相當一段時間內，我國國際收支仍會是凈流入。近期凈流入增大的現象和人民幣升值預期升溫密切相關，中外之間的匯差和利差都促使投機資金快速流入。

值得注意的是，在跨境資本加速流入中國的同時，中國貿易順差和外國直接投資卻改善有限。9月份，貿易順差收窄至152億美元，環比減少了44.7%。外國直接投資額為88.4億美元，幾乎與8月份持平。由此可見，跨境資本的流入更多是看好人民幣資產的前景。

資本流入推高了外匯占款，加大了基礎貨幣投放的壓力。數據顯示，央行口徑的9月份外匯占款增加2682億元，但金融機構口徑的9月份外匯占款僅1419億元。有專家認為，數據的差異源于央行在外匯市場加大了操作力度。9月份，央行口徑外匯占款大幅增加，直接形成基礎貨幣投放，這和控制M2增速的要求形成背離。

但是，在通脹壓力漸增的情況下，央行收緊貨幣信貸的壓力也日增。此前兩周，央行連續3期暫停了公開市場的逆回購操作，以對沖外匯占款的快速增長。這一舉措導致貨幣市場利率近期連續飆升，直至本周四才因央行連續兩期重啟逆回購而結束。“央行停發逆回購，在銀行間市場實行凈回籠主要是對沖資本流入。”中金公司首席經濟學家彭文生如此解讀。但他也認為，需要關注在增長企穩的基礎上，近期通脹率小幅上升，房地產(行情專區)繼續過熱，這個態勢如果持續，可能在邊際上增加貨幣政策操作從中性向中性趨緊轉變的風險。

同時，管理層也在有意引導人民幣匯率。過去一周，人民幣升值腳步明顯緩和，中間價和即期匯率連續回調，從而使得人民幣10月升值幅度收窄。

野村證券經濟學家張智威判斷，中國央行恢復流動性投放但故意保持貨幣市場利率在高位，發出貨幣政策收緊清晰信號。野村證券認為，中國政府將繼續保持偏緊的流動性。貨幣政策收緊的步伐取決于未來數月通脹上漲有多快。

有專家認為，短期而言，政策操作將在控制資本流入、貨幣信貸增長和通貨膨脹之間謹慎地尋找平衡。但是，這種試圖面面俱到的操作方式絕非治本之策。

丁志杰對《經濟參考報》記者表示，我國長期存在貨幣發行美元化的現象，即央行的基礎貨幣投放基本上來自于外匯占款。央行貨幣政策高度依賴外部環境。“短期內，政策在穩定貨幣供應量上是有效的，但長期是無效的。未來應該和外部脫鉤。”他說。

“資本流入-人民幣升值-外匯占款-貨幣投放-通脹壓力”，央行目前在貨幣政策操作中所要權衡的多重困境，或許正應了蒙代爾的“不可能三角”，即在金融政策方面，資本自由流動、匯率穩定和貨幣政策獨立性三者不可能兼得。

經濟學家魯政委建議從名義匯率入手，通過將即期匯率日內波幅逐步擴至“足夠大”的程度，令匯率逐步接近市場化，并最終實現自由浮動匯率。