中國融資租賃三十人論壇(下稱“三十人論壇”)近日與寧夏商務廳聯合舉辦了“融資租賃服務‘兩區’建設座談會”。一方面促進寧夏與融資租賃業的相互了解，另一方面探討三十人論壇與寧夏“兩區”建設的長期合作方式，如信息交流、項目對接、機構設置、人才培養等。

2012年，國務院批準建立寧夏內陸開放型經濟試驗區和設立銀川綜合保稅區(即“兩區”)，出臺《寧夏內陸開放型經濟試驗區規劃》(下稱《規劃》)，將寧夏定為中國內陸首個覆蓋整個省級區域的試驗區。隨著《規劃》的逐步開展，寧夏對金融服務和資金需求也在不斷增長。而融資租賃作為與實體經濟緊密結合的行業，能為寧夏建設“兩區”、建設向西開放的金融中心提供金融支持。

商務部流通業發展司副巡視員張蜀東稱，融資租賃與實體經濟密切聯系，與制造業的發展也密切聯系，是促進寧夏實體經濟和制造業發展的有效途徑。

寧夏商務廳副巡視員劉進國認為，寧夏推進“兩區”建設，需要更多的市場機制創新、金融創新，如何運用融資租賃解決寧夏企業融資困難，是寧夏需要盡快研究和推進的。

融資租賃商機

從座談會反映的情況來看，寧夏“兩區”建設有巨大的融資租賃市場需求，可以從航空產業、煤化工產業、清真產業、大型醫療設備、工程機械設備等多方面與融資租賃公司展開合作。

《規劃》涉及四大戰略定位，一是國家向西開放的戰略高地，二是國家重要的能源化工基地，三是重要的清真食品和穆斯林用品產業集聚區，四是承接產業轉移的示范區。并確定了“8+1”重大任務，作為試驗區建設的重點突破口和切入點。“8”是指舉辦中阿博覽會、建設試驗區核心區、建設寧東能源化工基地、建設中國(吳忠)清真產業園、全方位暢通對外開放通道、建設國際旅游目的地、建設銀川綜合保稅區和推動貧困地區開放開發、扶貧與環境保護結合的示范區建設。“1”即創造性推動重點領域改革和重大政策突破。

“在實驗區大背景下，有很多融資租賃方面的需求，融資租賃一定能有所作為。”寧夏內陸開放型經濟試驗區辦公室副主任蔡永寧稱，一是因為寧夏有強大的資金需求，寧夏目前存貸比為全國最高，并且寧夏90%的中小企業難以獲得貸款。二是實驗區建設有大量的融資需求，可以通過融資租賃來滿足。三是阿盟國家的市場需求，比如機電設備、電子設備、汽車、工程設備等的需求，能夠很大程度地延展融資租賃的服務寬度。

“存貸比非常高的情況下，融資租賃介入是非常好的時機。”三十人論壇理事、中建投租賃有限責任公司(下稱“中建投租賃”)總經理秦群稱。

寧夏發改委相關人員稱，寧夏去年GDP為2300多億元，而負債只有600億元，在全國來講這個負債率都很低，所以融資租賃這種創新金融方式在寧夏未來會有很大的發展空間。

近期，中國對阿聯酋開放銀川河東機場第三、四、五航權。三十人論壇常務理事、海航資本控股有限公司執行董事長劉小勇認為，開放第三、四、五航權，就會有很多的飛機在寧夏過境，飛機過站維修行業就會興起，就會產生相關融資租賃業務的需求。

“向西開放對租賃行業而言，蘊藏著巨大的商機。”三十人論壇常務理事、農銀金融租賃有限公司總裁高克勤說，他認為寧夏在煤化工產業、清真產業、基礎設施建設、產業升級、對外開放等方面有很多融資租賃方面的需求，下一步會有巨大的市場。

三十人論壇理事、中航國際租賃有限公司(下稱“中航租賃”)總經理趙宏偉介紹：“中航租賃在寧夏已經做過幾單合同，執行得還不錯。中航租賃是一個具有航空產業背景的租賃公司，結合寧夏現狀，我覺得可以從兩方面進行合作，一是航空產業方面包括支線航空和通用航空，二是制造業方面。”

秦群則稱，結合中建投租賃的業務，希望可以盡快建立合作機制，與寧夏在煤化工領域、醫療領域、裝備制造、節能減排等方面產生合作。

銀川綜合保稅區管理委員會主任助理、靈武市委常委、副市長安茂連補充稱，結合銀川濱河新區醫療中心、養老中心的建設，可以開展大型醫療設備的融資租賃，還可以開展輪船包括游艇、大型生產設備、工程機械設備等的融資租賃。

優惠政策助力

安茂連介紹，銀川綜合保稅區建設過程中，雙輪驅動，一邊抓建設，一邊抓招商。目前已經對接的企業超過150家，這些企業總投資超過150億元人民幣，融資租賃也是保稅區近期招商的重點方向。保稅區建設的第三個方面就是優惠政策，公司總部注冊在銀川綜合保稅區，會有很多的優惠政策支持。

主要的優惠政策分三部分。一是稅收優惠政策，實行緩稅、免稅和退稅；二是外貿管理上的優惠政策，主要指在綜合保稅區內的企業和境外的企業之間的交易和往來，不按照配額管理，不實行許可證制度；三是外匯管理上的優惠政策，綜合保稅區內的企業，可以開立經常項目的外匯賬戶，也可以開立資本項目的專用保稅賬戶，保稅區內的企業不用核銷，同時這里外商投資者的股息、利息、紅利可以直接匯往境外。

結合這些優惠政策，銀川綜合保稅區將產業定位確定為進出口加工的企業、國際貿易的企業和保稅服務類的企業，這里面就包括融資租賃企業。

“希望能有融資租賃公司的總部設立在銀川綜合保稅區。”安茂連稱。業內人士建言

面對“兩區”建設給融資租賃行業帶來的商機，政府推動、市場培育和政策完善都十分關鍵。

劉小勇稱，融資租賃指向性很強，寧夏“兩區”建設中一些重點發展的產業，如煤化工產業、清真產業，非常適合地方政府通過政策的引導、環境的營造來推動發展。對于飛機租賃，劉小勇提出了具體的建議：飛機發動機及航空高價周轉件進口時，建議寧夏出臺措施促進發動機及其他航材的循環保稅租賃。

從寧夏的角度，高克勤建議應首先要培育市場，包括啟發、開發企業的融資租賃需求。還要研究和完善市場體系，包括法律中介、會計、資本市場等，這些都很關鍵。“建議寧夏在向西開放中，用好面向阿拉伯世界這個優勢，把資本市場做起來，打通境內外資金渠道，這對寧夏將是一個非常巨大的優勢。”高克勤說。

寧夏的企業大多規模較小，寧夏寶塔石化集團有限公司副總經理周家鋒建議形成集合性的需求，比如幾個企業一起形成一個融資租賃需求，這樣效率會比較高。

而從租賃公司角度，最重要的則是充分發揮融資租賃的優勢、找好切入點。

“要把需求、商機變成租賃業的發展，最重要是要揚長避短、找好切入點。”高克勤稱，從租賃公司角度來說，首先要發揮租賃業指向性強的優勢，瞄準幾個行業；再就是要發揮好功能性優勢，與銀行形成聯動；還要發揮好金融市場平臺運作的優勢。

此外，與當地的金融機構合作，也會有利于融資租賃業務在寧夏地區的開展。

劉小勇認為，當地金融機構對當地的企業更加了解，融資租賃行業與當地的金融機構合作，對一些新興、主導產業的初期固定資產進行投資，可以化解、規避一些風險。

寧夏銀行投資銀行部負責人稱，該行在租賃業務上做過一些嘗試，但是一些大的項目由于受到銀行資本金限制，無法參與，希望未來可以建立與租賃公司的金融合作機制。

趙宏偉建議，銀川綜合保稅區應在借鑒其他地方經驗的基礎上，結合當地需求，設計一些交易結構，在思想觀念、措施、服務上面有所突破，發揮橋梁的作用。

“企業注冊聚集需要時間，但是業務的聚集是可以迅速實現的，希望可以先在寧夏形成業務的聚集效應。”劉小勇稱。