7月21日，日本首相安倍晉三的執(zhí)政聯(lián)盟在參議院大選中勝出，這就為其之后的施政掃清障礙。而在其獲勝后無疑會(huì)繼續(xù)實(shí)施之前的刺激經(jīng)濟(jì)政策。筆者完全贊同國(guó)際投資大鱷羅杰斯的觀點(diǎn)，即安倍推行的經(jīng)濟(jì)政策從長(zhǎng)期來看是一場(chǎng)災(zāi)難。

所謂經(jīng)濟(jì)刺激政策，就是政府在短期內(nèi)用負(fù)債或用擴(kuò)大的貨幣供應(yīng)等一系列方法來刺激經(jīng)濟(jì)。既然是刺激，那就是在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不振的情況下所采取的特有調(diào)控措施，這種政策措施只能短期使用。若長(zhǎng)期使用，在藥不對(duì)癥的情況下，可能適得其反。

縱觀上世紀(jì)九十年代以來日本的經(jīng)濟(jì)刺激政策，日本經(jīng)濟(jì)在陷入“資本泡沫”破滅后的長(zhǎng)期蕭條期這一背景下形成的財(cái)政政策總體上講是擴(kuò)張性的。其主要措施就是擴(kuò)大國(guó)債發(fā)行、減稅、擴(kuò)大公共投資和增加社會(huì)保障支出等。

貨幣政策主要采取了包括零利率、向短期金融市場(chǎng)大量供給資金，通過公開市場(chǎng)操作向金融市場(chǎng)提供流動(dòng)性等量化寬松貨幣政策。尤其值得一提的是，安倍于去年12月就任之后，立即啟動(dòng)了被稱為“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的更加激進(jìn)的刺激經(jīng)濟(jì)政策，安倍此前用“三支箭”來形容自己的經(jīng)濟(jì)政策主張。

“第一支箭”是采用激進(jìn)的貨幣政策，明確設(shè)定在兩年內(nèi)達(dá)成2%的通脹目標(biāo)。“第二支箭”就是推出規(guī)模高達(dá)10萬億日元的財(cái)政刺激方案，希望藉以重振日本經(jīng)濟(jì)。“第三支箭”就是瞄準(zhǔn)個(gè)人所得，同時(shí)減少妨礙企業(yè)投資的束縛以推動(dòng)民間投資，讓日本成為“全世界復(fù)蘇的引擎”。

筆者認(rèn)為，安倍還有一個(gè)“第四支箭”就是，日本計(jì)劃加入“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”(TPP)的談判，這可能是日本找到自身隱藏優(yōu)勢(shì)的良機(jī)。如今，前兩只箭的短期效果似乎已經(jīng)顯現(xiàn)出來。

安倍在6月21日參院選舉投票結(jié)束后表示，想實(shí)現(xiàn)日本人民的期望，這是本屆政府就職后制定政策的唯一目標(biāo)。“我們相信日本人民會(huì)推動(dòng)我們?nèi)ブ贫ㄕ�策，并�?shí)現(xiàn)它。”并且，安倍勝選后信心滿滿地表示，將繼續(xù)推動(dòng)“安倍經(jīng)濟(jì)計(jì)劃”并加快實(shí)施。

不過，包括“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”在內(nèi)的政策措施，盡管符合通貨緊縮條件下刺激政策的需要，但是，長(zhǎng)期的極度政策擴(kuò)張卻收效甚微。日本實(shí)施刺激經(jīng)濟(jì)政策20多年來，年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率只有1.1%。更為嚴(yán)重的是，長(zhǎng)期刺激經(jīng)濟(jì)政策，為日本經(jīng)濟(jì)的后續(xù)發(fā)展埋下了隱患，這個(gè)隱患就是巨額的財(cái)政赤字和通貨膨脹壓力。

可以說，上述長(zhǎng)期刺激經(jīng)濟(jì)政策收效甚微的根本原因，恰恰是安倍晉三所不愿意承認(rèn)的一個(gè)事實(shí)：日本“經(jīng)濟(jì)病”的癥結(jié)并非貨幣政策的保守，更不是財(cái)政政策不靈活，而是人口老齡化和產(chǎn)業(yè)空心化，兼之日本企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)下降，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)保護(hù)過度，經(jīng)濟(jì)管理體制和市場(chǎng)機(jī)制缺乏彈性，以及由此造成的增長(zhǎng)潛力枯竭。

此外，還有僵化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和因利益集團(tuán)的強(qiáng)大勢(shì)力而受到政府保護(hù)的低效率大企業(yè)。而在一個(gè)人口結(jié)構(gòu)如此沒有希望、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看起來也不太有希望的國(guó)家，代表日本經(jīng)濟(jì)實(shí)力的潛在增長(zhǎng)率(經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展能力)一直處于低下狀態(tài)，只想通過單純的經(jīng)濟(jì)刺激政策來一舉振興已經(jīng)疲弱了20年的日本經(jīng)濟(jì)，簡(jiǎn)直是天方夜譚。如果安倍執(zhí)意孤行，那終將要為其刺激經(jīng)濟(jì)政策付出代價(jià)。

所以，希望安倍勝選后最好還是丟掉狂熱，回歸理智，找出“經(jīng)濟(jì)病”的病根，為日本經(jīng)濟(jì)的真正振興制定更加正確的更有針對(duì)性的政策。

首先，日本需要進(jìn)行內(nèi)部改革，大膽地“去監(jiān)管化”，并出臺(tái)鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策，尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)。日本經(jīng)濟(jì)要想重振并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，需要重建需求，并尋找新的擴(kuò)大內(nèi)需的增長(zhǎng)點(diǎn)，堅(jiān)持走“產(chǎn)業(yè)投資立國(guó)”的創(chuàng)新道路，即積極支持和鼓勵(lì)民間投資，在民間投資活動(dòng)的帶動(dòng)下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。

其次，要考慮如何充分發(fā)揮財(cái)團(tuán)機(jī)制的企業(yè)優(yōu)勢(shì)，克服該機(jī)制的“組團(tuán)式衰落”，從而擺脫當(dāng)下的“日本式困境”。更要以綜合性的財(cái)團(tuán)作為依托，在全球建立自己的網(wǎng)絡(luò)，從而擔(dān)負(fù)起日本對(duì)外貿(mào)易、海外投資的重?fù)?dān)。

再次，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。近期以來，日立與三菱重工的能源資源調(diào)整、日立與富士重工的新能源資源調(diào)整、松下事業(yè)體制改革、荏原制作所與三菱商事、日揮整合水資源產(chǎn)業(yè)、索尼、松下、夏普、瑞薩等半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)重組等都在進(jìn)行，今后會(huì)更加頻繁。未來日本還需鼓勵(lì)發(fā)展廣泛涉及工業(yè)生產(chǎn)、高附加值的出口型農(nóng)業(yè)、電網(wǎng)分離和重啟核電、基礎(chǔ)建設(shè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，以及開拓國(guó)際市場(chǎng)，推進(jìn)與東亞的經(jīng)濟(jì)合作，推進(jìn)與中韓和歐盟的自由貿(mào)易區(qū)談判等。

上述這些政策取向，應(yīng)當(dāng)在解決日本“經(jīng)濟(jì)病”方面會(huì)收到意想不到的效果。