新疆哈密巴里坤縣三塘湖“疆電東送”國電龍源風力發(fā)電場

中國證券報記者從新疆生產(chǎn)建設兵團(簡稱“兵團”)對口援疆工作新聞發(fā)布會上了解到，8月將召開央企產(chǎn)業(yè)援疆會議，第四次全國對口支援新疆工作會議9月將召開。相關工作人員表示，伴隨這兩大會議召開，援疆工作將在過去三年的基礎上掀起新高潮，屆時一大批重點項目將落戶新疆，推動新疆經(jīng)濟邁出新的一步。

上半年援疆成果顯著

中國證券報記者從兵團對口援疆辦獲悉，2013年兵團計劃實施對口援疆項目199個，總投資46.82億元；截至6月30日，共有196個援疆項目開工建設，累計完成投資額19.95億元，其中城鄉(xiāng)住房及城鎮(zhèn)基礎設施項目投資占累計完成投資總額的70%以上。

在產(chǎn)業(yè)援疆方面，兵團積極落實國家差別化產(chǎn)業(yè)政策，吸引推動各類企業(yè)參與兵團建設。2013年上半年，兵團共實施招商引資項目923個，投資規(guī)模3279.9億元，到位資金298.4億元，比上年同期增長61.1%。10個支援省市在兵團實施產(chǎn)業(yè)援疆項目215個，投資規(guī)模920.2億元，當年到位資金87.95億元；9個未對口支援兵團省市在兵團實施產(chǎn)業(yè)項目90個，投資規(guī)模918.8億元，當年到位資金66.8億元。

與以往“坐等客來”不同，今年5月初，兵團在香港舉辦招商引資推介活動，成功與香港企業(yè)簽訂33個重大投資合作項目，簽約投資額達1082億港元；5月21日，兵團在廣東廣州招商引資，共簽約43個項目，投資總額536.09億元，項目主要集中在兵團的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)。

根據(jù)兵團對口援疆辦統(tǒng)計，三年來，10個支援省市共在兵團投資產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目806個，到位資金614.7億元；包括中石油、中石化、國電、中糧、國投等在內(nèi)的19家央企與兵團建立合作關系，合作領域涉及電力、煤炭、金融、化工、能源開采、建材、農(nóng)業(yè)開發(fā)等；三峽集團、中廣核集團、北京能源集團、河北梅花集團等知名企業(yè)落戶兵團。

另外，三年來兵團已與10個對口支援省市共建了臺州工業(yè)園、庫西工業(yè)園等14個園區(qū)，12個內(nèi)地省市的21個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)對口支援兵團16個產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)。

援疆建設新高潮將來臨

“第四次全國對口支援新疆工作會議將會是援疆工作新高潮的開端�！北鴪F一位不愿透露姓名的官員如此表述。

他認為，自2010年第一次全國對口援疆工作會議以來，新疆面臨著前所未有的發(fā)展機遇，在政策、資金、人才等全方位的大力支持下，新疆經(jīng)濟發(fā)生了巨大變化。這三年也是國家、地方政府、支援省市摸索援疆思路的三年。而要想實現(xiàn)新疆經(jīng)濟跨越式發(fā)展，必須有完整的、適合新疆現(xiàn)狀的發(fā)展戰(zhàn)略�！暗谒拇螌�口援疆工作會議上可能會有這類提綱挈領的東西，起碼會在總結(jié)前面三年援疆工作的基礎上有更深入的部署”。

而在兵團副秘書長劉以雷看來，無論出臺什么樣的綱領，城鎮(zhèn)化作為推動新疆跨越式發(fā)展的路徑和方法這個思路不會變。事實上，城鎮(zhèn)化也一直是政府招商引資的重點。

國務院參事、清華大學區(qū)域經(jīng)濟學教授施祖麟贊同劉以雷的觀點。他認為，落后地區(qū)要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須立足自身資源稟賦。新疆最大的資源稟賦其實不是石油煤炭，也不是各種金屬礦藏。新疆經(jīng)濟發(fā)展最大的動力應該是城鎮(zhèn)化的差值，新一輪援疆工作應緊緊圍繞城鎮(zhèn)化展開。

中國城市規(guī)劃設計研究院副總規(guī)劃師王凱計算了新疆城鎮(zhèn)化的發(fā)展空間：目前新疆城鎮(zhèn)化水平和東部沿海地區(qū)大概相差15%，而與發(fā)達國家城鎮(zhèn)化率80%的水平相比相差近40%。以城鎮(zhèn)化率每提高一個點帶動7萬億市場需求計算，新疆城鎮(zhèn)化發(fā)展將為新疆經(jīng)濟創(chuàng)造至少百萬億需求。

西部建設董秘林彬?qū)�即將到來的第四次全國對口援疆工作會議充滿期待。他表示，公司已經(jīng)做好充分準備迎接新一輪援疆建設高潮，“目前公司在全疆大的地州都有布點，這對受運輸半徑限制的混凝土行業(yè)來說，不僅是保障產(chǎn)品供應的前提，更有助于搶占市場先機”。據(jù)了解，西部建設剛完成非公開發(fā)行，現(xiàn)已成為全國年產(chǎn)量最大的混凝土公司。

廣東金海資產(chǎn)管理有限公司分析師方俊認為，除西部建設外，疆內(nèi)與城鎮(zhèn)化相關的上市公司如青松建化、天山股份、八一鋼鐵、新疆城建都將直接受益于下一輪援疆工作新高潮。