月初以來，中央高層密集調研中西部地區，顯示了經濟轉型期的戰略考量。

7月21日~23日，中共中央總書記、國家主席習近平在湖北調研全面深化改革問題和當前經濟運行情況。此前，國務院總理李克強、國務院副總理張高麗等中央領導也密集考察經濟形勢，中西部地區成為他們考察的重點。

《第一財經日報》記者梳理發現，高層最近考察的湖北、廣西、四川和貴州在中西部省份中具有代表性，而且在當前宏觀經濟形勢中，這些省份面臨的穩增長和調結構的壓力也具有代表性。

政策微調顯端倪？

在湖北調研期間，習近平強調，應對當前我國發展面臨的一系列矛盾和挑戰，關鍵在于全面深化改革。

“必須從紛繁復雜的事物表象中把準改革脈搏，把握全面深化改革的內在規律，特別是要把握全面深化改革的重大關系，處理好解放思想和實事求是的關系、整體推進和重點突破的關系、頂層設計和摸著石頭過河的關系、膽子要大和步子要穩的關系、改革發展穩定的關系。”他說。

本月初，李克強到廣西考察，并在7月9日主持召開了廣西、湖南、廣東、貴州、陜西五省區負責人參加的經濟形勢座談會。

張高麗本月已先后到四川和貴州兩省考察。其中，他于7月6日在成都主持召開四川、河南、湖北、重慶、甘肅、青海六省市負責人參加的經濟形勢座談會。

在上半年全國與地方經濟數據陸續出爐之時，中央領導層的這些考察，尤其是在考察中的談話頗為引人關注。比如，李克強在廣西闡述了穩增長、調結構、促改革的關系，并且首次明確了中國經濟的“上限”和“下限”。

今年上半年，中國國內生產總值(GDP)同比增長7.6%。其中，一季度增長7.7%，二季度增長7.5%。上半年，居民消費價格指數(CPI)同比上漲2.4%，漲幅與一季度持平。按照“上下限”理論，中國經濟仍在預期合理空間內，但是，經濟環境更加錯綜復雜，經濟既有增長動力指數，也有下行壓力。

張高麗在貴州指出，堅決按照中央確定的穩中求進的工作總基調，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，適時適度預調微調，增強宏觀調控的針對性和實效性，致力于加快轉變經濟發展方式和調整優化經濟結構，提高經濟的質量效益，確保全面完成今年經濟社會發展任務。

而在一些應該采取的具體措施中，張高麗強調，必須果斷采取財政、金融、價格等政策措施，支持合理的基礎設施、民生工程、服務業和出口企業、中小型企業，特別是小微企業的發展，擴大國內外需求。

中西部戰略空間

截至目前，在已經發布經濟半年報的省份中，多數地方增幅出現放緩。其中，與去年同期相比，四川省今年上半年經濟增速回落了2.9個百分點(10.1%)，湖北省相比去年上半年經濟增速回落了1.5個百分點

貴州省社科院副院長宋明向本報記者表示，西部地區主要是針對國內市場，又是以原材料型產業為主的結構，受宏觀政策影響大，而且西部地區主要靠投資拉動，現在投資增長放緩，增速自然下降。中國社科院研究員徐逢賢則分析說，西部地區大開發十多年保持年均12%的增長，增速比較高還跟以前基數比較小有關，現在增速下降也是自然規律。

過去5年，中西部地區經濟增速一路飆升，與東部地區的放緩形成鮮明對比。日前西北大學發布的報告顯示，2012年西部地區同比增長12.8%，比東部地區快3.18個百分點，占全國GDP比重19.75%，較上一年提高0.38個百分點。對中國經濟增長的貢獻率為23.44%，比上一年提高1個百分點。

盡管目前勢頭有所放緩，但西部省份仍在發掘“增長紅利”。重慶綜合經濟研究院院長易小光近日向本報記者表示，重慶處于工業化、城鎮化的中期，短期的經濟運行不會改變這個發展階段。中西部地區基礎設施建設等方面，還有很大投資空間。而四川宏觀經濟研究院院長王小剛日前也表示，四川還處于工業化、城鎮化的快速推進階段，帶來很強的動力。

李克強在廣西強調，把中西部地區發展起來，是區域結構優化的重要內容，是打造中國經濟升級版的應有之義，國家實施差別化的區域經濟政策，中央財政將持續不斷地加大對中西部地區特別是貧困地區的支持力度。

張高麗在貴州考察時也表示，中西部地區是我國重要的戰略發展空間，要從實際出發制定政策，大力支持中西部開發開放。

徐逢賢分析稱，在穩增長和調結構的過程中，西部地區原有傳統產業發展還不是很充分，西部大開發新十年規劃就明確促進東部產業有序轉移，國家財政每年向西部投入4000億元。