首季中部六省經(jīng)濟增速趨緩 高投資增長后繼乏力
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2013年第一季度,武漢GDP增長9.0%,鄭州同比增長9.3%,均“保十”失敗;合肥增長11.3%,增速降至十年來最低。這是近日陸續(xù)出爐的各省市一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)透露出的訊息。“十一五”期間,中部六省…
2013年第一季度,武漢GDP增長9.0%,鄭州同比增長9.3%,均“保十”失敗;合肥增長11.3%,增速降至十年來最低。
這是近日陸續(xù)出爐的各省市一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)透露出的訊息。
“十一五”期間,中部六省年均經(jīng)濟增速達(dá)到12.1%,遠(yuǎn)超西部和東部,成為我國經(jīng)濟增速最快的板塊,而如今這匹黑馬已經(jīng)開始減速。曾以高增長著稱的武漢、合肥等省會城市,紛紛被反超,在前一輪高強度投資驅(qū)動完成后,持續(xù)的高增長恐難為繼。
“中部地區(qū)已經(jīng)由長期高速發(fā)展階段,轉(zhuǎn)入到中速發(fā)展階段”,湖北省副省長王君正在20日閉幕的中博會上說。會議期間,中部六省省長對中部經(jīng)濟減速進行探討,轉(zhuǎn)型發(fā)展成為共識。
增速驟降
過去幾年間一直以“合肥速度”著稱的安徽省會合肥,一季度的減速尤為典型。
數(shù)據(jù)顯示,從安徽本省來看,合肥GDP增速由全省第二位降至第九位,為近10年來最低,從全國省會城市來看,合肥位列第十,而在2011年同期,合肥曾以16.3%的增速位列全國省會城市第一。
合肥的驟然減速引起各方注意,近日合肥市市委書記吳存榮主持召開常委擴大會議,指出必須清醒地看到當(dāng)前宏觀經(jīng)濟下行壓力,要從總體上準(zhǔn)確把握形勢,確保上半年時間過半、任務(wù)過半。
“整個經(jīng)濟形勢是這樣,所以中部城市也相應(yīng)會出現(xiàn)這樣的情況。合肥這個城市更明顯,它過去經(jīng)歷了一輪高強度的投資拉動。”湖北省統(tǒng)計局副局長葉青分析認(rèn)為。
過去五年,合肥市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增幅達(dá)到16%以上,在全國26個省會城市中增速最快。
安徽省發(fā)改委安徽經(jīng)濟研究院區(qū)域所所長徐振宇認(rèn)為,合肥過去的高增長跟高強度的投入有關(guān),“十一五”期間合肥開展“大建設(shè)”,城市面積擴大,人口擴張,如今城市基本成型,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資減少。
此外,合肥的減速與其業(yè)已形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也有關(guān)。徐振宇分析,合肥是制造業(yè)基地,如今制造業(yè)不景氣,出口受阻等因素也無法回避。
除了合肥,中部龍頭湖北和“老二”河南,其省會城市武漢和鄭州也面臨同樣的問題。一季度武漢GDP增長9.0%,鄭州增長9.3%,而去年同期這個數(shù)據(jù)分別為12.7%和13.5%。
葉青認(rèn)為,汽車產(chǎn)業(yè)的頹勢影響了武漢一季度經(jīng)濟;而富士康進出口增速的下降直接引起鄭州外貿(mào)增速的回落,影響了該市一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)。
鄭州市商務(wù)系統(tǒng)會議認(rèn)為,一季度全市各商務(wù)指標(biāo)與年初目標(biāo)差距較大,尤其是社會消費品零售總額和實際利用外資,形勢較為嚴(yán)峻。
隨著合肥、武漢、鄭州的減速,太原、長沙、南昌三省會的提速凸顯出來。山西省會太原從中部六省會增速末位一躍而成首位,湖南省會長沙其次。
“太原、南昌基數(shù)小,還正在完成前期的投資,所以增長就快一點。”葉青說。
出路
中部減速的話題,在剛剛閉幕的第八屆中博會上也引起六省高層的討論。
從國務(wù)院研究室主任履新河南省省長不久的謝伏瞻對數(shù)據(jù)較為敏感,他認(rèn)為,過去幾年特別是中部崛起戰(zhàn)略實施以來,中部地區(qū)保持了較高的發(fā)展速度,但是隨著中國經(jīng)濟整體從高速發(fā)展階段轉(zhuǎn)入中速發(fā)展階段,對中部各省都提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
“但當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)也是我們加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的重大機遇。”他說。
也有區(qū)域經(jīng)濟專家指出,中部乃至整個中國經(jīng)濟都以投資為主要驅(qū)動力,從東部到中部再到現(xiàn)在高增長的西部,在現(xiàn)階段來說,轉(zhuǎn)型升級更多的是東部沿海的任務(wù),中部地區(qū)還未到轉(zhuǎn)型時期,或者說知易行難。
以安徽省會合肥為例,雖然其增速驟降,但投資仍處高位,一季度該市固定資產(chǎn)投資和工業(yè)投資總量分居26個省會城市第三和第二位。2013年全國“兩會”期間,合肥市市長張慶軍在接受本報記者采訪時也表示,未來投資仍是合肥發(fā)展的“火車頭”。
但從產(chǎn)業(yè)上來看,其二產(chǎn)和三產(chǎn),包括社會消費品零售總額皆在全國省會城市十名開外,這說明合肥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任重道遠(yuǎn)。
“未來發(fā)展合肥,體量的增加應(yīng)該不是一個重要因素,轉(zhuǎn)型和質(zhì)量的提高是更重要的方面。”安徽經(jīng)濟研究院區(qū)域所所長徐振宇說。
為了尋找經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力,安徽省在2013年政府工作報告中首次提出了“增長源工程”,培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。湖北則正在實行工業(yè)倍增計劃和服務(wù)業(yè)升級戰(zhàn)略。
但另一方面,一季度經(jīng)濟增速躍升至中部省會第一的太原,其固定資產(chǎn)投資也同步躍升至六省會首位。
從某種程度上來說,投資決定了速度。而對于已經(jīng)減速的中部來說,如何擺脫這種“投資依賴癥”,應(yīng)是轉(zhuǎn)型中繞不開的問題。