當前國內外環境中不確定、不穩定因素較多，我國經濟增長和企業發展仍然面臨不少困難和挑戰。為了解今年以來我國企業的經營狀況，國務院發展研究中心公共管理與人力資源研究所所屬的中國企業家調查系統組織實施了“2013·一季度企業經營情況問卷調查”。對一千多家企業進行了調查。

調查結果顯示，今年一季度以來企業綜合經營狀況企穩回升，從不同地區看，東部和中部地區企業經營狀況明顯好于西部地區企業；從不同規�？�，大中型企業的經營狀況明顯好于小型企業；從不同經濟類型看，國有企業和外資企業的經營狀況明顯好于非國有企業，出口企業的經營狀況明顯好于非出口企業。分行業看，經營狀況相對較好的行業有建筑業、信息傳輸軟件和信息技術服務業、房地產業等，其中房地產(行情股吧買賣點)企業認為“良好”的比認為“不佳”的多45個百分點，明顯高于其他行業；而采礦業、住宿和餐飲業企業經營狀況相對較差。企業經營者對宏觀經濟的信心有所回升，對二季度企業經營狀況的預期略有好轉；與去年相比，企業訂貨回暖，產銷下滑趨緩，庫存趨于正常，產品價格跌勢趨緩，虧損企業有所減少；企業出口需求有所好轉，產品出口數量止跌回升，不過出口價格繼續下跌。其中，西部地區企業、中小企業、外資企業以及建筑業和房地產企業對二季度的預期相對更為樂觀，而中部地區企業、大型企業、非國有企業以及采礦業、批發和零售業企業對二季度的預期相對悲觀。

訂貨的好轉是企業經營者對二季度預期略有好轉的基礎。調查結果顯示，認為目前企業訂貨“正�！被颉案哂谡��！钡钠髽I經營者占59.6%，比2012年年度調查提高了8.9個百分點，比2012年一季度提高了2.7個百分點；訂貨“低于正�！钡恼�40.4%。

值得注意的是，雖然一季度企業經營狀況企穩回升，但從長期來看企業發展仍然面臨較大的困難和挑戰，經濟回升的基礎尚不牢固。

其一，人工成本上升、社保稅費負擔過重和利潤率低依然是當前企業面臨的突出困難。調查結果顯示，與去年同期相比，認為一季度人工成本“上升”的企業經營者占86.9%，“持平”的占10.3%，“下降”的占2.8%；“上升”的比“下降”的多84.1個百分點，這一數據與2012年一季度的調查結果基本持平。其中，西部地區企業、中小企業、外資企業以及農林牧漁業、電力熱力燃氣及水的生產和供應業、租賃和商務服務業企業人工成本比去年同期上升較多。而且企業經營者預計，二季度人工成本上升的壓力依然較大。調查結果顯示，預計二季度人工成本比一季度“上升”的企業經營者占54.3%；預計“持平”的占43%，預計“下降”的占2.7%；預計“上升”的比“下降”的多51.6個百分點。其中，西部地區企業、中型企業、外資企業以及建筑業、租賃和商務服務業企業預計二季度人工成本上升壓力相對較大。

其二，目前產業結構升級的步伐較慢，產能過剩問題依然突出。產能過剩是近年來影響企業發展的一個重要因素。調查結果顯示，今年一季度產能“嚴重過剩”的企業占18.1%，“有些過�！钡恼�46%，兩者合計比重比2012年一季度增加了5.9個百分點。其中，紡織、造紙、化纖(行情專區)、非金屬制品、有色金屬等行業產能過剩問題較為突出，超過三成的企業經營者認為產能“嚴重過�！�。此外，與2012年同期相比，造紙、化纖、非金屬制品、有色金屬、通用設備、鐵路船舶航空航天及其他運輸設備制造業等行業產能“嚴重過�！钡钠髽I明顯增加。調查表明，今年以來產能過剩問題依然比較突出。受此影響，企業未來的投資計劃比較謹慎。

其三，企業招工難問題仍然存在，出現招工難的主要原因是新生代農民工的擇業期望提高和物價上漲過快。導致求職者生活成本增加，預期收益下降。企業經營者期待政府通過降稅或幫助企業降低生產運營成本、穩定物價，降低生活成本，增加企業所在地生活消費成本吸引力、政府組織培訓，提升勞務工技能、加快人力資源市場建設，提供更有針對性的服務、多提供求職信息/招聘平臺/溝通渠道、加強公共服務建設，提升企業所在地吸引力和大力發展人力資源服務機構，提升區域內人力資源市場化配置能力等措施對企業給予支持。