3月11日，在政協十二屆一次會議第四次全體會議上，寧夏回族自治區主席王正偉當選為政協第十二屆全國委員會副主席。

今年55歲的王正偉，2008年出任寧夏回族自治區政府主席，在他的任期內寧夏成為首個以省區為單位的內陸開放試驗區，讓這個地處西北、面積相當于一個中等城市的省區成為國家內陸開放戰略的橋頭堡。

在內陸開放試驗區中，寧夏沿黃經濟區是核心區，這也是寧夏這些年來城鎮化建設的重中之重。由于水土資源豐富、灌溉發達，一沿黃經濟區內匯集了寧夏5個地級市中的4個，它以占全區43%的土地面積和61%的人口，給寧夏貢獻了90%以上的經濟總量和94%的財政收入。

當然，寧夏相對貧窮、干旱的中南部，尤其是固原的六盤山集中連片貧困地區，在寧夏的區域戰略、生態戰略中也有重要地位，在打造生態屏障的同時，寧夏也在通過生態移民和區域中心城市暨大縣城建設推動當地的城鎮化發展。

今年兩會期間，本報記者專訪了全國政協副主席、寧夏回族自治區政府主席王正偉，就當前引起熱議的生態文明、新型城鎮化等話題，結合寧夏發展的現實，向記者介紹了寧夏在這些方面的探索和將來的設想。

1.按照城市群的模式來做

《21世紀》：現在城鎮化是一個熱門話題，您能否談談寧夏如何發展城鎮化？現在既有黃河城市群又有寧南區域中心城市暨大縣城建設。

王正偉：寧夏的城鎮化建設是超前的，我們現在的思路完全符合這次中央提出的擴大內需把城鎮化作為一個抓手的設想，我們很早就提出了把寧夏作為一個城市來規劃建設，包括5個地級市、22個縣市區、190多個特色鎮以及1000多個新農村。

現在看這個思路完全符合國家城鎮化的設想，不做一個特大城市，而是按照城市群的模式來做，符合寧夏的實際。而且這幾年經過沿黃城市群的建設取得了明顯的成效，形成了經濟的增長極，同時產城一體化帶動了產業的發展、帶動了就業、解決了民生問題。通過以川濟山，把山區的人搬到灌區，起到了多方面的作用，效果很好。

下一步我們要繼續把這一理念做下去，首先是抓好規劃，我們已經有沿黃經濟區的規劃，現在又把山區各大縣城和區域中心的規劃全部提上議事日程，國家級的規劃我們已經做了，規劃已經先行；第二，加大投入，通過政府1億元的投資帶動15億元的模式，現在固原地區連干了兩年，效果非常明顯，吸引社會投資200多億元。

《21世紀》：就是大縣城建設？

王正偉：對，大縣城建設，這個很有意義，很超前，符合國家有關思路，我們現在按照大縣城建設帶動整個經濟社會發展，帶動產業發展，帶動就業。所以，寧夏是一手抓城區一手抓山區，一手抓沿黃灌區一手抓大縣城，這是城鎮化的兩手，也是區域發展的一個戰略思路。

第三步，特色鎮的建設，我們現在將這些鎮改造成很有特色的二層、三層歐式風格建筑，也有中式特色、伊斯蘭特色。我認為下一步發展特色鎮是一個模式，沿著黃河的濱河大道給人一道美景，可以坐車觀光，我覺得很好。

第四，我們把新農村不要建成城市，一定要有農村的風格，現在正在做規劃，利用今后的8年時間把寧夏1000多個新農村全部改造一遍，讓農民也過上幸福的生活。這就是我們城鎮化的思路。

2.迪拜能做到的我們也可能做到

《21世紀》：您曾提到過寧夏“兩區”（寧夏內陸開放型經濟試驗區、銀川綜合保稅區）建設中金融方面的突破，也就是爭取阿拉伯國家入股、參股建設銀行，與阿拉伯國家合作建設產業基金和風險投資基金，面向海灣國家實行資本市場的定額、定向開放試點，以及今后和阿拉伯國家貿易往來用人民幣結算，現在的做法雖然有進步，但是與之前提的伊斯蘭金融中心還是有距離。

王正偉：中心我們現在不提，因為這要涉及到國家有關部門。但是，我們可以搞參股銀行，可以發展產業基金，可以定額定向開放試點，這些東西都可以先行突破，逐步向那個方向發展。

《21世紀》：還得一步一步突破？

王正偉：一下子提金融中心，大家還是覺得比較敏感。

《21世紀》：現在我們在想寧夏能否走迪拜的模式？

王正偉：迪拜是自由貿易區，我們是內陸開放試驗區，迪拜和寧夏有很多相似的地方，只要努力做，5年以后也許很多地方都會和迪拜相似，也可能迪拜能做到的我們也能做到。

《21世紀》：十八大提出生態文明建設，在寧夏來說，南部的固原是一個生態屏障，也是一個貧窮落后的地方，在這里既要保護生態又要滿足發展需要，這如何做到？

王正偉：二者一點都不矛盾，我們現在把固原山區的人通過生態移民搬走之后，剩下的人繼續搞退耕還林、封山禁牧，搞綠化和旅游，這樣得到的效益比原來的生產效益多得多。其實，這對固原地區的生態建設是一個很好的促進，搬走一些人，剩下的人不是再去種地，而是搞生態建設。所以，下一步通過生態文明來帶動固原的旅游是一條思路，這里有六盤山、涇河源、西吉火石寨、須彌山石窟，通過生態建設，固原完全可以做成一個旅游扶貧實驗開發區。

《21世紀》：在寧夏產業中重化工占相當的比例，現在固原也在發展重化工產業。

王正偉：固原還沒有搞重化工產業，我們現在在搞一個電解鋁的項目，這第一不費水，我們已經算過，水資源夠；第二，沒有工業固原的財政收入一直上不來，扶貧也沒辦法解決。所以在力所能及的情況下，在用水量夠的情況下，還是要試圖發展一些工業和其他產業，并不是一點工業都不能發展。但是，高耗能的化工我們要慎重。