這位來自英國的高盛資產管理部主席一直舉薦倫敦成為醞釀中的金磚國家發展銀行所在地，但現實是肥水不流外人田。

　　巴西駐華大使胡格內（Clodoaldo Hugueney）近日在北京接受《第一財經日報》記者專訪時稱，選址這點沒有疑問，會在五國（中國、巴西、俄羅斯、印度、南非）之間，但具體的地點還在磋商。

　　作為一次跨國金融機構構建的嘗試，金磚銀行考察的不僅是多邊經濟合作更是政治合作意愿。這項來自印度的提議將在2013年第五次金磚峰會上磋商，南非將是這次峰會的東道主。“我們期待在金磚南非峰會就金磚銀行的藍圖達成共識。”胡格內說。

　　吉姆?奧尼爾在接受本報記者采訪時稱，根據五國經濟體的規模來確定出資額和管理層比較合理。

　　藍圖共識

　　金磚銀行的概念源自2012年3月在印度首都新德里舉行的第四次金磚國家峰會。

　　當時印度方面稱，五國將宣布成立一家合作發展銀行，這項合作發展銀行倡議可以允許金磚各國為基礎建設改造籌集資金，并可以在類似于歐債危機的全球金融危機發生時，為各國提供長期的資金借貸工具。

　　奧尼爾此前在倫敦接受本報記者采訪時稱，設立金磚銀行需要足夠大的政治意愿和共識。目前來看，爭議正在消弭。

　　“我們期待在金磚南非峰會就金磚銀行的藍圖達成共識。”胡格內說。

　　原則方向既定，技術層面磋商仍非易事。胡格內告訴本報記者，一系列實際問題需要協商，比如資本結構、每個國家的出資份額、管理層建制以及董事會和管理層的結構、權力分配、決策機制等。

　　奧尼爾對本報記者稱，設立金磚銀行的三大核心關切是：選址、資本和管理。對于后兩者，他說根據國家的經濟規模來確定權利和義務比較合理。

　　世界銀行數據顯示，2011年中國GDP總量超過7.3萬億美元，僅次于約15萬億美元的美國。巴西是金磚國家中的第二大經濟體，同期GDP超過2.4萬億美元位居全球第六，其后是俄羅斯（GDP約1.858萬億美元，全球第九）、印度（GDP約1.848萬億美元，全球第十）和南非（GDP約4000億美元，全球第27）。

　　功能定位

　　胡格內告訴本報記者，另一個要達成共識的關鍵是金磚銀行的定位――只面向金磚國家服務還是面向其他發展中國家？

　　“這些都是很復雜的事務，大家都在努力攻關，包括各國的財政部長和國家開發銀行保持會晤磋商。”他說，預期這項議題在南非峰會上通過并達成藍圖，但可能不會一蹴而就，有些開放性的問題還要留待各國元首拍板解決。

　　新德里金磚峰會上，五國開發銀行共同簽署了《金磚國家銀行合作機制多邊本幣授信總協議》和《多邊信用證保兌服務協議》。而在今年6月墨西哥G20峰會期間，金磚國家領導人在會晤中還討論了五國建立貨幣互換安排和外匯儲備庫的可能性。

　　這些鋪墊工作將推動金磚國家間貿易和投資便利化。中國國家開發銀行董事長陳元曾表示，授信協議涉及包括貿易融資、投資項目等在內的多個領域，貸款數額將視未來業務的開展而定，預計將會十分可觀。

　　按照印度方面的設想，金磚銀行的預設功能是為基建改造籌資，并在危機發生時為各國提供長期資金借貸工具。在當前金磚國家遭遇增長瓶頸的背景下，這個跨國融資工具的推出更顯急迫。

　　比如巴西，今年第三季度GDP同比增長0.9%，環比僅增0.6%。巴西政府本月宣布新的一攬子刺激經濟措施，包括增加貸款數額、降低貸款利息和延長優惠貸款期限等。11月，巴西央行決定將基準利率維持在7.25%的這一史上最低水平不變。此前，巴西央行在去年8月底啟動的降息周期中已經連續10次降低利率。

　　這個全球第六大經濟體將在2014年和2016年連續舉辦世界杯和奧運會。巴西駐上海總領事安娜?坎迪達?佩雷斯（Ana Candida Perez）近日告訴本報記者，巴西正在保增長，因此完善基礎設施建設是當務之急之一。