新疆阿克蘇:浙江資本奔襲而來
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阿克蘇市在維吾爾語里面的意思是白水城,曾是姑墨國故地,歷史上張騫、班超、鳩摩羅什、玄奘都到此駐足。《漢書·姑墨國傳》記載:姑墨國,去長安八千一百五十里,東至都護府治所千二百一十里…
阿克蘇市在維吾爾語里面的意思是“白水城”,曾是“姑墨國”故地,歷史上張騫、班超、鳩摩羅什、玄奘都到此駐足。
《漢書·姑墨國傳》記載:姑墨國,去長安八千一百五十里,東至都護府治所千二百一十里,南至于闐馬行十五日,北與烏孫接。東通龜茲六百七十里。足可以見它的遙遠。
但遙遠的阿克蘇卻并未能阻擋資本敏銳的嗅覺。阿克蘇實際具有優越的地緣優勢。這一地區處于南疆腹地,北靠伊犁、巴州,南靠喀什、克州、和田,是南北疆的連接樞紐。
而經過多年的發展,阿克蘇的火電、煤、水泥、化肥、煉油等基礎工業已形成規模,門類齊全,具有一定的產業優勢。
2010年,在中央援疆工作會議決定由浙江省對口支援新疆阿克蘇地區,大批浙江商人涌入阿克蘇。現在的阿克蘇,除了依然以維族人居多外,在建筑風格、飲食習慣方面,已經和內地的城市無異。而由此,也拉開了浙江資本千里奔襲南疆的壯觀場面。
賣葡萄的浙江人
“溫州”,在阿克蘇市很有名。維族出租車司機用不太流利的漢語告訴我,要吃飯,就去找溫州大酒店,“附近有很多館子”。甚至阿克蘇最有名的商業步行街,也以溫州命名。
阿克蘇以溫州商人為代表的浙商,不僅會投入巨資修建酒店,也會花幾千塊錢,租下一個鋪子,賣新鮮水果。
我在阿克蘇市廣場附近買葡萄時,水果店老板便來自浙江。他對我說,阿克蘇“冰糖心”蘋果被稱為世界果王,此外,這里的香梨和葡萄在浙江亦頗受歡迎。
他在這里租下鋪子,一邊做零售,也尋找機會和浙江當地水果商合作,搞批發生意。
而據不完全統計,在阿克蘇打拼的浙商有3萬余人,遍布棉花、果品、服務各行業,以溫、臺兩地為主。這兩年來,阿克蘇溫州商會、阿克蘇浙江商會、阿克蘇臺州商會陸續成立。
浙江省援疆指揮部產業發展與資金管理組組長黃勇在接受采訪時表示,目前浙江資本已經全面進入阿克蘇的每一個領域,近兩年來浙江企業在阿克蘇實際投資了63億元,而協議投資資金達到673億元。
黃勇表示,浙江產業援疆的特點是“國企為先鋒,民企為主體”。截至目前,浙江能源集團、交通集團、物產集團、建設投資集團、農信聯社、旅游集團、中國聯合工程公司7家省級國有企業先后入駐阿克蘇,開展水、路、電、氣、房等基礎設施及物流、現代服務業的開發建設。
而在國企身后,還有資金實體異常強大的民營企業,它們在阿克蘇地區投資范圍,以及投入資金均超過了國有企業。
首先找到落戶機會的是浙江民營棉紡企業,有雅戈爾、華孚、永翔、潔麗雅等國內知名紡織企業。去年他們在阿克蘇收購了50萬噸棉花,其中90%經加工后返銷回浙江。
而浙江光伏企業則利用阿克蘇的光能和荒漠資源,涉足大型太陽能發電站。此外,浙江的石化天然氣企業則在阿克蘇現有產業鏈上,向上游進行延伸,開始發展精細化工產業。
根據《2011年浙江省產業援疆項目統計表顯示》,2011年浙江國企的投資額為92億元,而浙江民營企業的投資額則接近400億元。
事實上,在浙江成為阿克蘇對口援建地區后,出現最大變化的是阿克蘇農副產品的銷售指標。2011年,通過浙江省政府的一些列措施,阿克蘇的蘋果、紅棗、核桃等特色水果銷往浙江的數量迅速上升,達到22.5萬噸,占當地總產量的25%。
黃勇認為這并非是政策所驅使,而是政府在搭建了銷售與物流平臺后,浙江市場對于阿克蘇農副產品的旺盛需求所致。
借力轉型
對于阿克蘇而言,其亦在借力浙江的援助,期望快速完成地方產業結構的轉型。
公開資料顯示,“十一五”期間,阿克蘇地區的三產在國民經濟中的比例為28.9:31:41.1,工業在阿克蘇經濟中的比例并不突出。
因此阿克蘇產業轉型的任務,主要承擔者是位于阿克蘇市附近的“浙江產業園”。這個占地規模達到20平方公里的產業園,主要是在阿克蘇紡織工業城和阿克蘇經濟技術開發區的基礎上進行擴建,用以承接機械加工、裝備制造、輕紡和農林副產品加工等產業。
其定位是在5年內,發展成中西亞重要的棉紡織、農林副產品精深加工業、現代物流業基地,以及天然氣化工產業和光伏產業的聚集區。
而在完成國家規定的援疆項目外,浙江省還從浙江經濟技術開發區調派3名管理干部,赴職阿克蘇開發區管委會,并調用3億元計劃外資金,來建設浙江產業園的各項基礎設施。
除了產業外,浙江省提出的另一個口號是:“產業援疆與金融援疆并舉”。這一提法是針對阿克蘇地區銀行不夠靈活的金融產品,來此的浙商,常常面臨融資難的問題。
阿克蘇的目標是在南疆地區率先實現跨越式發展和長治久安;率先實現新型工業化、農牧業現代化和新型城鎮化。事實上,目前浙江援建項目尚難以覆蓋整個阿克蘇地區。
阿克蘇需要發展起自己的產業。實際上,在2011年,阿克蘇地區提出打造“三百億工程”的目標,即打造百億元產業、百億元園區、百億元企業。當年,阿克蘇地區生產總值達到778.8億,實現了井噴式的增長。
浙商也希望參與到這一發展的過程。“今后我們將帶動更多的民營企業組團來阿克蘇投資”,黃勇表示,這也是為有著旺盛投資需求的浙江民間資本擴展了一個新的渠道。
當然,“水土不服”的情況依然存在。
“對于來阿克蘇落戶的勞動密集型企業而言,這里的勞動力成本并不比浙江地區便宜”,黃勇舉了一個例子,“有一個棉紡織企業原計劃三條生產線,由于招不夠工人,不得不暫停了其中一條生產線的工作。”
針對這個情況,目前浙江援疆指揮部并不鼓勵浙江地區勞動密集型的企業來阿克蘇落戶,而是鼓勵自動化為主的企業來這里。