今年的節能數據或將讓政府部門松口氣。繼前三季度工業節能數據向好后，全社會節能數據也很樂觀。

中國氣候談判代表團團長、國家發改委副主任解振華在多哈舉辦的“應對氣候變化高峰論壇”上透露，今年前9個月中國單位GDP能耗降低3.4%。

這意味著，國家發改委確定的今年3.5%的節能目標，將不難完成。去年全年，中國單位GDP能耗降低了2.01%，沒有完成3.5%的目標。

彼時專家們認為節能目標一般在“五年計劃”的頭兩年執行不好，各地都在忙著上項目，投資大辦工業，此后年份情況會好轉。

不過今年以來，經濟下行，包括煤炭價格、電力需求在內的指標均不向好，節能數據相應地向好。

解振華曾表示，今年單位GDP能耗將下降3.5%以上。他預計，2013年中國單位GDP能耗有望下降3.7%。

工業一向是用能大戶，廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強對《第一財經（微博)日報》稱，工業能耗占社會總能耗的比重在70%以上，目前經濟下行工業增速放緩帶動了社會節能數據向好。

國家統計局的數據顯示，今年1~10月工業增長緩慢，工業增加值增速僅為10%，低于今年確定的工業增加值11%的增速。

工業領域六大高耗能行業當中，今年1~9月，高耗能行業中除有色金屬冶煉和壓延加工業同比略有增長之外，其余五大高耗能行業都明顯放緩。

林伯強分析說，高耗能行業對能耗最為敏感，其增速下降，必然帶來用電量下降，導致工業能耗整體水平下降。節能數據好主要是跟經濟形勢不好有關。

本報記者將前10月數據與前9月數據對比，10月份數據顯示除電力熱力的生產和供應業、非金屬礦物制品業增加值增速持平，有色金屬冶煉和壓延加工業小降0.2%外，其他三個行業工業增加值增速回升，但與去年同期相比還是較低。

林伯強分析稱，如此小幅的波動看不出大趨勢，目前經濟發展的趨勢還不確定，數據對比只能說明經濟有回暖跡象，但一般而言工業新建高耗能項目的釋放需要一段時間。前三季度節能數據說明經濟下行，但后期在各地穩增長政策刺激下，今年全年以及明年節能形勢還難以判斷。

按照國家統計局數字計算，1~9月，六大高耗能行業固定資產投資3.5萬億元，同比增長22.2%。至10月底，六大行業的固定資產投資達到3.9萬億元，月均投資4000億元，說明各地還在繼續上馬高耗能項目。

工信部副部長蘇波在分析前三季度工業節能數據時，也持這種觀點，即工業節能數據并不是因為調結構、轉方式取得了成效，我國的工業能耗與發達國家相比，還有很大的差距。

這意味著，一旦經濟好轉，高耗能行業投資轉化成產能，節能形勢就會變得嚴峻。“節能數據主要是跟經濟形勢有關。工業增長情況也是經濟形勢的表現。”林伯強說。