延續16年的電煤雙軌制，終于在市場煤價大幅下挫的背景下被終結，“重點合同煤”有望退出歷史舞臺。短期來看，大煤企有望率先成為電煤雙軌制終結的受益者。

最近有媒體報道，國家發改委已制定完成新的電煤產運需銜接方案，明年1月1日起正式施行，方案將取消重點合同煤合同，鼓勵煤電雙方自主簽訂中長期合同，鐵路運力也在去年的基礎上與運力部門協商解決。也就是說，電煤市場將實行市場化定價，政府不再干涉價格。

資料顯示，從1983年開始,國家逐步縮小煤炭指令性計劃，1993年，國家決定逐步放開煤價，1996年，國家為了確保電價穩定,設定了國有大型電廠的電煤價格,“計劃煤”與“市場煤”之間的價格雙軌制度從此形成。

從2008年開始，由于煤炭價格猛漲，重點合同煤價格低于市場價，一直引起煤炭企業不滿，而電力公司則為電力價格受管制無法轉移壓力叫苦，發改委組織的訂貨會往往效果不佳。煤炭企業履約也不積極。今年以來，煤炭價格大幅下挫，秦皇島電煤價格從每噸800多元下降到640元，部分電企在采購合同煤時開始爽約。

煤炭營銷專家李朝林表示，現在一些地區的市場煤價格已經低于合同煤，例如河南省，因此造成電企采購不積極。而證券時報記者采訪的一家電煤企業工作人員表示，目前盈利狀況不佳，電力企業采購情況也不好，“雙方都不守約。”

也有一些地區和煤企的重點合同煤價格明顯低于市場價。兗州煤業（600188）董事張寶才表示，現在公司銷售量中有三分之一是重點合同煤，今年年初還漲價5%，漲價后的銷售價格低于市場價100元/噸以上。“對合同煤，我們是嚴格履約的。”張寶才表示。對本次取消電煤雙軌制，他的態度是“樂觀其成”。

中信建投分析師李俊松表示，目前中國神華（601088）和中煤能源（601898）的合同煤比較多，中國神華占年產量的一半，中煤能源則占40%。中國神華的合同煤價格為570元/噸，和市場價仍有70元/噸的差距。

不過，業內人士認為，在取消雙軌制下，原來以重點合同煤方式銷售的部分，其價格并不會馬上和市場價持平，“煤電雙方可能還要簽訂一個中長期合同，畢竟大煤炭企業產量巨大，也想找到穩定的銷售對象，這樣在價格方面可能就會有些優惠。”張寶才表示。

“現在市場煤和合同煤之間差別不大，取消雙軌制遇到的阻力較小，正是一個比較好的機會。”李俊松表示，取消雙軌制對煤企不是壞事。