備受關(guān)注的海淀北部地區(qū)整體開發(fā)方案上周經(jīng)市委常委會(huì)原則通過。記者了解到，海淀已制定時(shí)間表，5年內(nèi)將建成翠湖、永豐兩大組團(tuán)，建成40平方公里的科技新區(qū)；區(qū)域內(nèi)68%的空間規(guī)劃為綠地、濕地、農(nóng)地、生態(tài)廊道等綠色空間；區(qū)域內(nèi)將嚴(yán)格控制人口規(guī)模和商品房數(shù)量；到2020年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值過萬億元，并吸納40萬-60萬左右的就業(yè)人口。

40平方公里將成科技新區(qū)

據(jù)介紹，海淀以百望山為界分為南北兩個(gè)地區(qū)，是首都西部發(fā)展帶上重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的功能組團(tuán)。海淀北部地區(qū)位于北京市區(qū)西北部，百望山以北，區(qū)域面積約226平方公里，占海淀區(qū)總面積的53%，轄西北旺、溫泉、蘇家坨、上莊四鎮(zhèn)，共有62個(gè)行政村，戶籍人口約12萬人，其中農(nóng)業(yè)人口約5.5萬人。

按照新通過的海淀北部地區(qū)整體開發(fā)方案，海淀北部地區(qū)計(jì)劃用5年時(shí)間基本建成翠湖、永豐兩大組團(tuán)，形成約40平方公里產(chǎn)業(yè)聚集、生態(tài)宜居的科技新區(qū)。

根據(jù)方案，海淀將吸引一批知名企業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地；支持一批企業(yè)做大做強(qiáng)并培育高成長(zhǎng)性中小企業(yè)發(fā)展；集聚一批具有國際眼光的科技領(lǐng)軍人才隊(duì)伍和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；在幾個(gè)核心領(lǐng)域形成一批國際知名品牌。

近期完成1200億元開發(fā)投資

北部地區(qū)的提速發(fā)展起于2010年市政府批復(fù)海淀北部地區(qū)的街區(qū)層面控規(guī)之后，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)中關(guān)村軟件園、翠湖科技園、永豐基地等三大產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。

目前，軟件園一期建設(shè)已完成，二期用地全部實(shí)現(xiàn)企業(yè)落戶；翠湖科技園的創(chuàng)新園和環(huán)保園部分一級(jí)開發(fā)完成大半；永豐基地一期基本完成。

數(shù)據(jù)顯示，截至目前，北部地區(qū)累計(jì)完成開發(fā)建設(shè)投資922億元，其中2011年以來完成投資361億元，占累計(jì)投資的40%；至2011年底，北部地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已入駐企業(yè)600余家，實(shí)現(xiàn)年總收入900億元。

今后，海淀區(qū)將完成1200億元的開發(fā)建設(shè)投資，實(shí)現(xiàn)開復(fù)工1600萬平方米，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)竣工1200萬平方米，其中產(chǎn)業(yè)園區(qū)預(yù)計(jì)新開復(fù)工800萬平方米。建成一批“專精特新”產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

村莊騰退將借鑒“北塢模式”

方案特別提出，開發(fā)將采用國家土地儲(chǔ)備方式，有機(jī)整合農(nóng)村集體建設(shè)用地，降低開發(fā)成本，維護(hù)農(nóng)民的土地權(quán)益。同時(shí)方案考慮到空間布局，海淀北部地區(qū)將與中關(guān)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)緊密結(jié)合，向南承接中關(guān)村科學(xué)城，呼應(yīng)昌平未來科技城的建設(shè)。

海淀北部現(xiàn)有62個(gè)村莊，其中已有10個(gè)村莊隨項(xiàng)目拆遷。去年又啟動(dòng)翠湖科技園、永豐基地兩個(gè)組團(tuán)內(nèi)8個(gè)村莊騰退，目前宅基地騰退基本完成。下一步還將適時(shí)啟動(dòng)部分村的騰退工作。

海淀區(qū)北部辦副主任肖敏鵬介紹，海淀北部的62個(gè)村莊并非全部騰退，村莊騰退的土地主要用于科技園區(qū)建設(shè)。

據(jù)悉，目前騰退村莊已在西北旺、溫泉、蘇家坨、上莊四鎮(zhèn)的5處地點(diǎn)集中建設(shè)農(nóng)民回遷安置房。回遷安置房的選址采取就近安置原則，位于科技園區(qū)周邊，方便農(nóng)民就業(yè)。對(duì)于農(nóng)民拆遷上樓后多余的房源，海淀區(qū)將借鑒“北塢模式”，農(nóng)民多余的房源作為公租房面向社會(huì)出租，租金歸農(nóng)民所有。

引名校解人才后顧之憂

海淀北部新區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，未來海淀將會(huì)吸引更多的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)駐，幾十萬科研人員將在這一區(qū)域工作，他們子女的教育問題備受關(guān)注。

根據(jù)方案，海淀北部科技新區(qū)城市配套功能將更加完善。水電氣熱路等市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，文教體衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目同步跟進(jìn)，公共服務(wù)水平將達(dá)到海淀南部建成區(qū)平均標(biāo)準(zhǔn)；并將建成一批高端服務(wù)業(yè)中心、商業(yè)發(fā)展中心、文體藝術(shù)中心等公共服務(wù)設(shè)施，形成功能完善、設(shè)施齊全的綜合性公共服務(wù)配套體系。

目前，海淀區(qū)已規(guī)劃在北部新區(qū)新建一批名校、名園，包括清華附中永豐學(xué)校、101中學(xué)溫泉校區(qū)、翠微小學(xué)溫泉校區(qū)、首師大附中唐家?guī)X分校、上地實(shí)驗(yàn)小學(xué)上莊分校、中國科學(xué)院第三幼兒園等，以滿足北部地區(qū)原有居民和即將入住的新居民的需求。

海淀區(qū)還提出，“十二五”期間北部農(nóng)村地區(qū)教育質(zhì)量將達(dá)到南部城區(qū)平均水平的發(fā)展目標(biāo)，大力推進(jìn)“筑巢引鳳”工程，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批中小學(xué)和幼兒園，一批南部名校將在北部建設(shè)分校，帶動(dòng)北部教育水平的提高。

區(qū)域綠化面積將達(dá)2/3

肖敏鵬介紹，海淀北部開發(fā)生態(tài)環(huán)境優(yōu)先，將合理配比居住空間，嚴(yán)格控制人口規(guī)模。

海淀北部區(qū)域內(nèi)約68%的空間將規(guī)劃為綠地、濕地、農(nóng)地、生態(tài)走廊和城市綠道，綠化面積將占到區(qū)域總面積的2/3，同步規(guī)劃建設(shè)的還有再生能源發(fā)電、再生水廠等配套市政設(shè)施。打造綠色建筑示范區(qū)。

北部地區(qū)現(xiàn)有人口約20萬，2020年前就業(yè)崗位控制在40萬-60萬；此外通過配建適量的商品房控制人口數(shù)，在4600萬平方米的建設(shè)規(guī)模中，用于居住建設(shè)的面積僅為1000萬平方米。

目前，大西山、翠湖濕地兩大生態(tài)旅游景觀工程基本建成，南沙河等重點(diǎn)流域得到根本治理，綠化覆蓋率明顯提高，整體環(huán)境面貌變化顯著。資源能源綜合利用效率大幅提升，節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式初步形成。

記者了解到，作為海淀北部生態(tài)科技綠心，翠湖濕地生態(tài)系統(tǒng)空間布局規(guī)劃也已于近日確定，總體采用“兩廊、三核、六區(qū)”的空間布局結(jié)構(gòu)，具體包括生態(tài)濕地、風(fēng)景畫廊、歷史文化展示及科技主題等區(qū)域，其中兩廊是指南沙河綠色生態(tài)畫廊和上莊路森林風(fēng)景畫廊。