當?shù)貢r間9月3日，英國議會結(jié)束了短暫的夏季休會期。而迎接各位議員的將是卡梅倫“大刀闊斧”般的改革措施，包括內(nèi)閣成員的大換血。

目前作為保守黨領袖的卡梅倫首相執(zhí)政期已經(jīng)過半，內(nèi)閣重組計劃將在當?shù)貢r間9月4日完成。這是卡梅倫擔任首相期間的首次改組計劃，旨在安撫聯(lián)合政府內(nèi)躁動的右派的同時提振內(nèi)閣士氣。

政府消息人士稱，此次內(nèi)閣改組的人員變動會超出人們預期，但主要發(fā)生在聯(lián)合政府中保守黨一派。卡梅倫本人也表示，此次人員變動涉及上至內(nèi)閣成員，下至部門副手，改組將為聯(lián)合政府注入新的活力，更好地應對英國經(jīng)濟衰退的現(xiàn)狀。

經(jīng)濟衰退成導火索

今年以來，英國經(jīng)濟表現(xiàn)乏善可陳。繼去年第四季度GDP萎縮0.3%后，今年第一季度又以0.2%的萎縮幅度使英國陷入自2008年以來的“雙底衰退”。在剛剛過去的第二季度，英國國家統(tǒng)計局(ONS)的數(shù)據(jù)顯示，受建筑、生產(chǎn)和服務業(yè)表現(xiàn)疲軟的影響，2012年英國第二季度GDP環(huán)比下滑0.7%，超出先前預期的下滑0.2%。

面對連續(xù)下滑的經(jīng)濟頹勢，即使是被寄予厚望拉動經(jīng)濟增長的奧運會也難以扭轉(zhuǎn)英國經(jīng)濟下滑的現(xiàn)狀。

8月初，英格蘭銀行發(fā)布的最新報告顯示，英國央行進一步下調(diào)今年英國經(jīng)濟增長預期，預計今年英國經(jīng)濟接近零增長。8月底，英國商會(BCC)也看空本國后奧運經(jīng)濟發(fā)展，認為由于今年經(jīng)濟看來可能收縮，且在歐債危機拖累下，不太可能出現(xiàn)明顯復蘇，政府已無法實現(xiàn)五年內(nèi)消除赤字的目標。

由此，作為財政大臣的奧斯本頻頻被質(zhì)疑其處理經(jīng)濟問題的能力。不過，在外界紛紛猜測他將在2015年議會選舉前“走人”時，卡梅倫卻在關鍵時刻力挺奧斯本，稱他將“繼續(xù)”這份工作。

組閣新前景

卡梅倫此番重組內(nèi)閣的雄心壯志已醞釀已久。在執(zhí)政期限過半之時，卡梅倫認為，此時改組內(nèi)閣，為政府輸入新鮮血液，并不是著眼于2015年的議會選舉，而是希望政府在下半個任期中更具競爭力。

在給英國《每日郵報》的郵件中，卡梅倫展望了新內(nèi)閣的執(zhí)政愿景，欲使英國在未來更富活力、創(chuàng)造力與競爭力，同時躋身于世界經(jīng)濟增長最快的區(qū)域。為實現(xiàn)這一愿景，卡梅倫也隨之設定了新內(nèi)閣的優(yōu)先關注議題。卡梅倫寄希望于新內(nèi)閣在未來加大福利制度改革與教育體系改革，創(chuàng)造有利于本國私營部門的經(jīng)營環(huán)境，激勵創(chuàng)新與企業(yè)家精神的傳承，改善本國基礎設施落后的現(xiàn)狀。

財政大臣奧斯本也隨之宣布了一系列改革措施。在之后的任期中，政府承諾投入400億英鎊改造現(xiàn)有的基礎設施，另追加100億英鎊用于住房建設。同時，英國將建立小型商業(yè)銀行以惠及小企業(yè)貸款。除此之外，政府還將加速新經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃，包括提高城市綠化帶土地利用率等。

毫無疑問，卡梅倫為新政府規(guī)劃了一個美好的愿景，如果改組后的新內(nèi)閣能在上述領域?qū)崿F(xiàn)突破，那么英國經(jīng)濟將一改目前衰退的現(xiàn)狀。而這一切均取決于卡梅倫新內(nèi)閣的人員架構(gòu)以及聯(lián)合政府中左右勢力的權力斗爭。