為激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，山東省加大改革創(chuàng)新力度，實施簡政放權(quán)，適當(dāng)擴(kuò)大縣級政府經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限，明確凡省授予市級的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，除國家另有明確規(guī)定外，一律直接授予縣級，進(jìn)一步向市、縣下放部分省級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。

記者從5日召開的山東省推動縣域科學(xué)發(fā)展整體提升綜合實力工作會議上獲悉，山東省合理劃分市、縣兩級政府事權(quán)，按照市縣一體、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則，簡政放權(quán)優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

在建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)、備案方面，山東省規(guī)定，除礦產(chǎn)開發(fā)、重要原材料、兩高一資、重要交通和水利基礎(chǔ)設(shè)施、金融等項目以及國家和省另有明確規(guī)定外，原則上直接放權(quán)或委托給市、縣。

在建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟�方面，山東省明確，地方投資工程項目，其施工許可和竣工驗收備案由縣級主管部門審批；建設(shè)工程類相關(guān)資質(zhì)審批，由縣級主管部門審核后直接報省級主管部門審批，均同時抄送市級主管部門。

在工商登記管理方面，凡縣級政府確定的重點項目，符合市場主體登記條件的，在取得法定的企業(yè)登記前置審批文件前，項目業(yè)主單位可憑政府有關(guān)文件辦理籌建登記。在縣域各類園區(qū)投資設(shè)立企業(yè)，允許以園區(qū)管委會統(tǒng)一指定的集中或合用的辦公區(qū)作為企業(yè)住所登記。

山東省提出，到2015年，力爭縣域地區(qū)生產(chǎn)總值年均增幅13%，地區(qū)生產(chǎn)總值過千億元的縣達(dá)到15個；力爭全省縣域地方財政收入總量邁上4000億元臺階。