中國人民銀行4月14日宣布，自2012年4月16日起，銀行間即期外匯市場人民幣兌美元交易價浮動幅度由5％。擴大至1%，即每日銀行間即期外匯市場人民幣兌美元的交易價可在中國外匯交易中心對外公布的當(dāng)日人民幣兌美元中間價上下1%的幅度內(nèi)浮動。這是自2007年5月浮動幅度由3‰擴大至5‰以來人民幣兌美元匯率浮動幅度的再度擴大。

　　國際市場和媒體普遍認(rèn)為此舉顯示了中國政府對經(jīng)濟的信心，是人民幣國際化重要的一步。國際貨幣基金組織總裁拉加德于14日發(fā)表聲明對中國的這一舉措表示贊賞，認(rèn)為這表明中國允許市場力量在決定人民幣匯率方面發(fā)揮更大作用。

　　人民幣兌美元匯率正接近其均衡水平

　　新加坡大華銀行經(jīng)濟分析師全德健對本報記者表示，人民幣匯率目前已趨向均衡水平。他指出，2011年中國貿(mào)易盈余占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重為2.7%，而2007—2010年這一比重的平均值為7.7%。根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)，貿(mào)易盈余占GDP的比重2%—4%是良好水平。中國貿(mào)易盈余合理化，說明人民幣匯率趨向均衡水平。

　　據(jù)中國外匯交易中心最近發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年1月以來，人民幣兌美元中間價升值僅為約0.19%，與其他亞太經(jīng)濟體相比升幅較小，可見人民幣的升值壓力正在減小。路透社也有報道稱，自2007年以來，人民幣匯率波動打破5‰浮動幅度的情況并不多見。全德健認(rèn)為，此次央行擴大人民幣匯率浮動幅度是預(yù)料之內(nèi)，市場反應(yīng)冷靜，是一個好現(xiàn)象，說明政策出臺選擇了恰當(dāng)?shù)臅r間窗口，沒有對市場造成大的沖擊。

　　國際上許多經(jīng)濟學(xué)家分析指出，隨著人民幣升值壓力減小，人民幣將更趨于雙向波動。美國經(jīng)濟分析與咨詢機構(gòu)“環(huán)球透視”經(jīng)濟學(xué)家托德·李對記者說，他預(yù)計，今年內(nèi)人民幣升值幅度將較此前的預(yù)期適度放慢腳步，從此前預(yù)期的5%降低至2%—3%。諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主約瑟夫·斯蒂格利茨甚至認(rèn)為，人民幣波動幅度擴大可能“導(dǎo)致人民幣匯率下跌而不是上升”。英國《金融時報》也稱，隨著中國的貿(mào)易盈余和資本流入萎縮，人民幣兌美元匯率正接近其均衡水平。

　　消除對于中國經(jīng)濟能否軟著陸的疑慮

　　路透社15日的報道認(rèn)為，人民幣匯率浮動幅度擴大部分消除了對于中國經(jīng)濟能否軟著陸的疑慮，是中國傳遞出的強烈信號，表明其未來發(fā)展的潛在風(fēng)險可控，經(jīng)濟活動基礎(chǔ)穩(wěn)固。

　　有分析師表示，此舉表明中國政府對把握未來經(jīng)濟發(fā)展是有信心的。雖然中國經(jīng)濟增長降溫，但仍足以支撐長期的結(jié)構(gòu)性改革。據(jù)彭博社報道，耶魯大學(xué)教授、前摩根士丹利公司（亞洲）非執(zhí)行董事主席斯蒂芬·羅奇認(rèn)為，中國政府對避免“硬著陸”有信心，否則不會引入更多外匯波動的可能性。最早提出金磚國家概念的吉姆·奧尼爾稱，擴大人民幣匯率波動幅度的措施增加了他對中國經(jīng)濟軟著陸的信心。

　　全德健對本報記者表示，人民幣匯率靈活性加大，對經(jīng)濟本身具有很大意義。隨著市場力量在決定匯率水平上發(fā)揮更大作用，進(jìn)口原材料和商品的價格將回落，有助于推動中國國內(nèi)消費，緩解通脹壓力，同時將一部分產(chǎn)品從出口變?yōu)閮?nèi)需。中國經(jīng)濟的增長動力將從出口向國內(nèi)消費轉(zhuǎn)移，促進(jìn)經(jīng)濟的再平衡。

　　推動人民幣成為國際貨幣的里程碑步驟

　　泰國《曼谷郵報》的分析認(rèn)為，中國央行推出擴大人民幣匯率浮動幅度的政策是匯率市場化改革的一步。路透社評論說，人民幣匯率浮動幅度擴大是推動人民幣成為國際貨幣的里程碑步驟，是進(jìn)一步開放其新興金融市場的關(guān)鍵改革。貨幣交易的限制較少，有助于增強上海國際金融中心的地位。

　　4月16日，加拿大《環(huán)球郵報》以頭版頭條六欄寬的篇幅報道了中國放寬人民幣匯率浮動幅度一事，并予以積極評價。文章寫道：“中國政府的這一舉措具有深遠(yuǎn)影響，當(dāng)前的商品交易都以美元定價，但這種情形可能會發(fā)生改變，隨著時間的推進(jìn)，貿(mào)易商和大公司將會對人民幣成為全球性貨幣更有信心。”

　　分析指出，匯率浮動幅度擴大與最近中國開放資本賬戶的措施一致。隨著資本雙向流動的增多，人民幣匯率的波動自然會增加。同時，由于離岸人民幣市場和在岸人民幣市場間的互動將越來越多，中國央行需要逐步消除這兩個市場間外匯制度方面的差異，以減少套利交易，避免投機熱錢涌入。另外，更加靈活的匯率機制將提高央行貨幣政策的獨立性，使政策更有效，有助于提高境內(nèi)人民幣市場的效率，對中國經(jīng)濟和宏觀調(diào)控有正面作用。

　　近期，中國政府推動了一系列旨在推進(jìn)人民幣國際化的改革措施，如在貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)將人民幣跨境結(jié)算擴大至所有進(jìn)出口企業(yè)，在資本賬戶項下擴大人民幣合格境外機構(gòu)投資者額度。全德健認(rèn)為，這一系列并行的改革是循序漸進(jìn)的，中國政府采取的措施都是先試點再逐步推進(jìn)，步伐是穩(wěn)健的。