全國“兩會”剛落下帷幕，本報記者就從上海市政府獲悉，上海將在增值稅改革、金融支持方面，出臺一系列推動文化產業跨越式發展的扶持政策，使之成為上海經濟發展新的經濟增長點。

上海社會科學院文化產業研究中心主任花建認為，上海應該在服務全國中，提升自己的文化產業實力，把建設連接長三角、輻射海內外的文化大港，與形成文化產業的實力高地有機地統一起來。“這本身就是發展服務貿易的組成部分。”同時，還可以通過文化拉動新的產業鏈，拉動更多的資源向這里集中。

全國人大代表金炳華也表示，當前，對于上海來說，轉變經濟發展方式刻不容緩，深化改革，進一步加快文化事業和文化產業發展，對上海調整產業結構也是一個極好的機遇。

文化產業將成上海支柱產業

“決心把文化產業作為支柱產業，實際上是上升到了一個新的高度。”上海市政府發展研究中心一位參與上海文化產業發展規劃制訂的專家表示，“很多政策都會往這方面支持。”

而根據上海方面的規劃，上海將聚焦重大文化產業項目，打造具有核心競爭力的龍頭骨干企業，力爭到2015年，使得上海的文化創意產業增加值占全市生產總值的比重由2010年的9.75%提高到12%左右，確立其支柱產業的重要地位。

上海當地多位專家和官員對此充滿信心。花建就認為，上海正在適應中國提升文化軟實力和發展對外文化貿易的需要，發揮長三角的核心城市和長江流域經濟龍頭的優勢，形成中國對外文化貿易領域中設備最先進、成本最低廉、功能最領先的主要平臺群落之一。

“這些國際文化服務平臺的績效，正逐步顯示出來。”他表示。

當地文化產業研究專家王洪則認為，要推動文化產業與其他產業融合發展，增加相關產業文化含量，延伸文化產業鏈，提高附加值。

他表示，“十二五”期間建成運行的迪士尼樂園、虹橋樞紐國際展覽中心、商用大飛機建設項目，伴隨上海市的旅游、體育、信息、物流、云計算、金融、航運、建筑等相關產業，都可以為文化的更大范圍交流和傳播提供平臺，為文化資源的開發提供載體，實現文化產業的市場化和規模化。

大型國企唱主角

國有文化龍頭企業，在上海文化產業跨越式發展中，尤其是“走出去戰略”中，依然唱主角。

“希望東方明珠緊緊抓住當前文化產業深入發展的機遇，積極在全國范圍內尋找新機會、新項目，使上海文化產業能夠借船出海，進一步增強在全國范圍內的輻射力。”近日，上海市委一位領導在上海東方明珠(集團)股份有限公司考察時如是表示。

上海市市長韓正也在多次會議上指出，要加快培育一批具有國際影響力的文化骨干企業，切實增強文化產業的整體實力和國際競爭力。

而文化部在“兩會”前夕即2月28日發布的《“十二五”時期文化產業倍增計劃》也指出，一方面要培育骨干文化企業，培育一批核心競爭力強的國有或國有控股大型文化企業或企業集團，在發展產業和繁榮市場方面發揮主導作用。另一方面明確提出要扶持中小文化企業，通過政府采購、信貸支持、加強服務等多種形式扶持中小文化企業發展，形成富有活力的中小企業群體。

這同樣讓上海這樣的一線城市決意加大對國有文化龍頭企業的扶持力度，使其成為實施文化“走出去戰略”的主力軍。