“今年物價漲幅有望明顯低于去年，穩妥推進資源能源價格改革。”

2月28日，國家發改委價格司副司長周望軍就物價走勢，以及能源資源產品的價格形成機制改革等問題接受新華社采訪時作出上述表示。

去年下半年以來，CPI（居民消費價格）同比漲幅從7月份6.5%高點逐月回落至12月的4.1%，物價較快上漲的勢頭得到有效遏制。雖然1月份CPI略有反彈，同比上升4.5%，但周望軍指出，這主要受節日和惡劣天氣等臨時性因素影響。“隨著天氣轉暖，上市量增加，蔬菜價格將進一步下降。”

另據農業部統計，去年10月以來我國生豬生產恢復較快，春節后進入消費淡季，生豬價格將有所下降，同時翹尾影響也會迅速減弱，后期價格總水平漲幅將穩步回落。

而物價的平穩運行給能源資源品價格改革預留了更大的空間。

據周望軍介紹，今年價格工作落實中央“穩中求進”的總體要求，就是要切實加強價格調控監管，在努力穩定價格總水平的基礎上，針對制約經濟社會發展的突出價格矛盾，研究制訂完善的價格改革方案，并根據經濟運行情況擇機出臺，將價格改革對各方面的影響控制在最小限度內。

“能源資源價格改革要統籌考慮經濟社會發展需要和社會承受能力。”具體包括，穩步推進電價改革，開展競價上網和直接交易試點，加強對電網企業的成本約束，逐步建立科學合理的輸配電價格形成機制，組織落實好各地居民階梯電價實施方案；完善成品油價格形成機制，縮短調價周期，改進調價操作方式，提高機制運行透明度；組織落實好天然氣價格改革在廣東、廣西的試點，適當理順天然氣與可替代能源價格關系，鼓勵地方積極探索階梯氣價政策，研究對低收入群體實行相對較低價格的辦法。

另外，今年還將推動農業水價綜合改革，完善農業用水價格政策，加大水價調整成本公開力度，簡化水價分類，推行居民生活用水階梯價格和非居民用水超定額累進加價制度。

“各地可根據需要和可能，積極穩妥地推進垃圾、污水等方面的環保收費改革。”周望軍說。

值得注意的是，周望軍強調：價格改革并不能簡單地等同于“漲價”，價格改革的目標也不能簡單地概括為“與國際接軌。”

目前我國石油對外依存度達到57.5%、鐵礦石進口依存度超過65%、天然氣對外依存度超過15%。周望軍指出，如果這些大宗商品的國內價格低于國際市場，就很難保障國內市場的供應。

因此，在對外依存度較高的資源能源性產品領域，價格調整要更多地考慮國際市場因素，而對于國內基本可以自給的資源能源性產品（如煤炭），價格改革則更多地要考慮國內的承受能力和與相關替代產品的比價關系。