在中央經(jīng)濟工作會議閉幕之后，各省區(qū)市陸續(xù)召開本地經(jīng)濟工作會議，確定本地2012年的經(jīng)濟工作基調(diào)和目標任務(wù)。在中央確定的“穩(wěn)中求進”的總基調(diào)下，各地則對“穩(wěn)”和“進”各有側(cè)重。

本報記者綜合各省區(qū)市的經(jīng)濟工作會議內(nèi)容來看，相比較而言，東部省份更多強調(diào)今年形勢的復雜，結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的困難，更加側(cè)重于穩(wěn)定增長基礎(chǔ)上，加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型；而西部省份則更加強調(diào)“進”，強調(diào)保持經(jīng)濟高速增長。

東要“穩(wěn)”西求“進”

四川省委經(jīng)濟工作會議確定2012年全省經(jīng)濟工作基調(diào)為“穩(wěn)定增勢、高位求進、加快發(fā)展”。這一基調(diào)就是要穩(wěn)定經(jīng)濟快速增長勢頭，繼續(xù)在高位的平臺上有更大的發(fā)展，“跳起摸高”、加快發(fā)展。

預計2011年四川省實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值突破2萬億元，經(jīng)濟增長速度在14%~15%，成功躋身于“2萬億俱樂部”。而四川已經(jīng)連續(xù)幾年保持這一高速增長的勢頭，4年時間，四川地區(qū)生產(chǎn)總值增長了1萬億元。

事實上，不只四川，中西部地區(qū)大多在“穩(wěn)”和“進”中持有相近的態(tài)度。比如，河南省委則把“持續(xù)求進”作為2012年經(jīng)濟工作的總基調(diào)，要求“在‘求’字上下工夫，在‘求’字上來貫徹中央的穩(wěn)中求進。”

河南省委書記盧展工表示，“持續(xù)求進是河南明年(2012年)經(jīng)濟工作的總基調(diào)，不僅體現(xiàn)了中央經(jīng)濟工作會議提出的穩(wěn)中求進，也體現(xiàn)了在‘求’字上做文章的河南特點。”

湖北省委書記李鴻忠更表示，“全國之穩(wěn)不能一律穩(wěn)，在全國穩(wěn)中求進的大局中，有的地方要快一些，有的地方則稍緩些，這個大局中湖北扮演的角色就是競進，這是湖北應(yīng)該擔當?shù)呢熑巍?rdquo;

而江蘇強調(diào)2012年經(jīng)濟工作要加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，盡快把經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的軌道。浙江則把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作為目標，確定“調(diào)結(jié)構(gòu)、抓轉(zhuǎn)型，重投入、興實體，強改革、優(yōu)環(huán)境，惠民生、促和諧”的思路。

3日召開的廣東省十屆十一次全會提出，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)增長、著力提高發(fā)展質(zhì)量，矢志不渝推進科學發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。要求“把握好保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)增長這一基本原則，把加快轉(zhuǎn)型升級放在第一位，更加注重發(fā)展的質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)和可持續(xù)性”。

東重轉(zhuǎn)型、西強投資

對于“穩(wěn)”和“進”的選擇，其實也反映了東中西部地區(qū)發(fā)展的不同階段和不同狀態(tài)。最近幾年中西部地區(qū)保持高速增長，成為中國經(jīng)濟增長的新引擎，尤其是在2008年金融危機之后，該地區(qū)的速度與東部地區(qū)形成鮮明對比，而高速增長帶來了總量的擴大，總量擴大又帶來了增長的加速度。

2011年，全國三分之二省份進入到“萬億俱樂部”。四川省社科院副院長盛毅表示，中西部地區(qū)經(jīng)濟總量提高可以進入到一個加快發(fā)展的階段，總量上去不會停下來，而且中西部地區(qū)增長空間很大，薄弱環(huán)節(jié)很多，因此還會保持甚至更高的增長。

事實上，這種總量提高帶來的加速度在東部地區(qū)就已經(jīng)體現(xiàn)過，現(xiàn)在這種加快增長的軌跡開始作用于中西部，安徽在2009年首次突破萬億大關(guān)，成為第14個萬億俱樂部成員，而安徽2011年的經(jīng)濟總量就有望超過1.5萬億元。而四川在2007年超過萬億之后，4年后突破2萬億。

因此，在剛剛進入加速增長階段的中西部地區(qū)，其“求進”的心理就不難理解。盛毅認為，經(jīng)濟總量上了一定規(guī)模之后，發(fā)展的余地就增大了，包括承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、結(jié)構(gòu)調(diào)整等，而經(jīng)濟規(guī)模擴大，當?shù)匾部梢栽诟�大范圍整合資源，地區(qū)發(fā)展也贏得更多優(yōu)勢。

李鴻忠就表示：“正確把握國內(nèi)外形勢，科學研判湖北發(fā)展的歷史方位，湖北的歷史使命、省情實際決定了必須加快發(fā)展。”而四川省委經(jīng)濟工作會議強調(diào)，“加快發(fā)展”是四川作為西部省份需要堅持的取向。

事實上，在“穩(wěn)”和“進”不同側(cè)重的基調(diào)下，各地經(jīng)濟發(fā)展模式和動力也不盡相同。從各地經(jīng)濟工作會議傳遞的信息來看，注重穩(wěn)的東部地區(qū)更加要求結(jié)構(gòu)調(diào)整，而求“進”的中西部更加追求經(jīng)濟總量的擴大，強調(diào)投資的拉動。

廣東省委書記汪洋就表示，廣東省經(jīng)濟高速增長的階段已經(jīng)過去，平穩(wěn)增長將常態(tài)化，轉(zhuǎn)型升級將成為今年和今后一個時期的主旋律。

相對而言，中西部地區(qū)則十分強調(diào)固定資產(chǎn)投資的增長。比如，河北省委書記張慶黎強調(diào)，要把進一步擴大和優(yōu)化投資作為拉動經(jīng)濟增長的重中之重。在項目建設(shè)上，要做到強力推進、重點引進、服務(wù)跟進。

不過，盛毅也表示，更大規(guī)模的經(jīng)濟總量一方面使得經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，另一方面要支持進一步的發(fā)展所需要的結(jié)構(gòu)也會不一樣，“支持1萬億的結(jié)構(gòu)和支持2萬億的結(jié)構(gòu)肯定會有所不同，越往上走，越需要結(jié)構(gòu)提升，增加科技含量等。”