統(tǒng)計顯示，11月份，我國社會消費(fèi)品零售總額16129億元，扣除價格因素實(shí)際增長12.8%。接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪的多數(shù)研究機(jī)構(gòu)預(yù)計，今年全年名義消費(fèi)增速應(yīng)在17%左右，實(shí)際增速應(yīng)在12%以內(nèi)，與金融危機(jī)前幾年的水平相當(dāng)。

長期以來內(nèi)需不足幾乎已成我國經(jīng)濟(jì)痼疾。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議將擴(kuò)大內(nèi)需作為“戰(zhàn)略基點(diǎn)”提出。專家預(yù)測，明年擴(kuò)大內(nèi)需的政策重點(diǎn)將更多放在保障和改善民生、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、提高中等收入者比重上來，即讓人們有錢花、有處花、花得值。

轉(zhuǎn)變

消費(fèi)擺在更重要位置

在我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的同時，消費(fèi)所占比重一直在低位徘徊。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2000年到2010年，消費(fèi)年均拉動GDP增長4個百分點(diǎn)，而投資為5個百分點(diǎn)。2011年上半年最終消費(fèi)對GDP的貢獻(xiàn)率為47.5%，拉動GDP增長4.6個百分點(diǎn)，低于投資貢獻(xiàn)率0.5個百分點(diǎn)。麥肯錫全球研究院(MGI)在報告中指出，就消費(fèi)對GDP的貢獻(xiàn)率而言，中國與世界主要經(jīng)濟(jì)體相比都為最低，日本消費(fèi)占GDP的比重為55%，美國則為71%。

“消費(fèi)是拉動經(jīng)濟(jì)增長的‘三駕馬車’之一。但在我國，經(jīng)濟(jì)增長更多地依賴投資和出口，這種畸形的總需求構(gòu)成給我國宏觀經(jīng)濟(jì)帶來了嚴(yán)重的失衡壓力，其中包括通貨膨脹壓力、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控難度以及更深層次的環(huán)境、資源和社會壓力。雖然近年來我國一直強(qiáng)調(diào)要擴(kuò)大消費(fèi)需求，也取得了一定成效，但總體上看消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率依然偏低。”北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長董志勇教授在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時介紹。

商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽表示，由于今年以來消費(fèi)市場面對的復(fù)雜內(nèi)外部環(huán)境，影響消費(fèi)的不確定性不斷增多，2011年我國消費(fèi)市場呈現(xiàn)出了“前慢后快”的特點(diǎn)，在經(jīng)歷了連續(xù)三個月的同比增速下滑以后終于反彈。統(tǒng)計顯示，11月份，社會消費(fèi)品零售總額16129億元，同比名義增長17.3%，扣除價格因素，實(shí)際增長12.8%，同比增速比10月份反彈了0.1個百分點(diǎn)。

記者了解到，各研究機(jī)構(gòu)在預(yù)測全年數(shù)據(jù)時普遍不看好消費(fèi)。大多數(shù)研究機(jī)構(gòu)根據(jù)歷史數(shù)據(jù)測算后認(rèn)為，今年全年名義消費(fèi)增速應(yīng)在17%左右，實(shí)際增速應(yīng)在12%以內(nèi)，與金融危機(jī)前幾年的水平相當(dāng)。

此外，消費(fèi)不足的嚴(yán)峻形勢在最終消費(fèi)率上也有充分反映。據(jù)統(tǒng)計，從1984年開始，我國的最終消費(fèi)率就一直下行，從1985年的66.36%下行到2005年的52.1%。在“十五”期間，我國最終消費(fèi)率急劇下降，2005年降到改革開放20多年來的最低點(diǎn)。2010年的最終消費(fèi)率為48.1%，比2005年更低。

消費(fèi)拉動內(nèi)需的經(jīng)濟(jì)增長方式普遍被學(xué)界認(rèn)為是一種可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長方式，特別是在當(dāng)前外部需求乏力的情況下，著力擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求顯得特別重要，努力提高居民消費(fèi)能力，就被擺在了更重要的位置上。

困局

兩端膨脹，中間萎縮

記者近日隨機(jī)采訪了幾位每月稅后收入3000元至5000元的“北漂”族人士，他們異口同聲地表示，現(xiàn)在的錢特別“不禁花”，每月當(dāng)“月光族”是常事，即便左省右省，他們?nèi)詿o法在經(jīng)濟(jì)上自立，常需要靠父母接濟(jì)。

“現(xiàn)在去超市隨便買一些零食、水果、生活用品之類的，每次花都沒有低于50塊錢的。”一位今年5月剛參加工作的女性職員說，雖然自己每月賺4000多元，但房租就要交1500元，還是跟別人合租，花在吃喝交通通訊等日常生活方面需要1000元，由于想攢錢繼續(xù)讀書，她每月要存1000至1500元左右，就這樣她的工資就全花光了。如果是看牙之類花銷比較大的病，她就只能回老家的醫(yī)院看，費(fèi)用由父母來負(fù)擔(dān)。她給記者展示自己的手機(jī)和電腦，上面都有明顯的用舊了的痕跡。“我的手機(jī)是管大學(xué)同學(xué)借用的，一直沒錢買好的；電腦也是好幾年前買的，雖然速度慢，但一直沒錢換，自己負(fù)擔(dān)不起，我也不想再給父母增加負(fù)擔(dān)。”她說，“現(xiàn)在我節(jié)假日都盡量呆在家里不出去參加聚會，也是怕花錢。”

長江證券日前發(fā)布報告顯示，我國奢侈品行業(yè)在過去幾年一直以20%以上的速度增長，從2008年至2010年，中國奢侈品消費(fèi)連續(xù)3年全球增長率第一。奢侈品市場規(guī)模從2004年的20億美元增長到2010年的120億美元，全球占比已達(dá)到29%，國內(nèi)奢侈品消費(fèi)已由開始啟動逐步轉(zhuǎn)向高速發(fā)展階段。但汽車、家具、家電等耐用消費(fèi)增幅則繼續(xù)快速回落，消費(fèi)增長更多地集中于必需消費(fèi)品。

除了不敢消費(fèi)的人群外，便是出手闊綽的人群。專家認(rèn)為，中國消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐漸呈現(xiàn)出高低兩端膨脹的特點(diǎn)，以往被稱呼為中產(chǎn)階級的一群人與中低收入人群混合，逐漸銷聲匿跡。

專家表示，目前中國面臨的發(fā)展階段與1960年代的日本、1970年代末期的臺灣地區(qū)、1980年代初的韓國具有類似性。從他們的經(jīng)驗(yàn)看，在這一階段，收入分配向勞動者傾斜。隨著居民收入的提高，特別是中低端勞動者報酬的提升，家庭消費(fèi)也隨之提升。據(jù)悉，在家庭最終消費(fèi)占GDP比提升過程中，凡涉及到服務(wù)領(lǐng)域和消費(fèi)領(lǐng)域的產(chǎn)值增速最快。涉及到具體消費(fèi)品類而言，就是吃、穿、住、行、康、樂等所有民生項(xiàng)目都出現(xiàn)較大幅度的增長。只不過住、行、康、樂的需求增長速度快于吃穿這些最基本的需求。表明這一階段是從低端的消費(fèi)普及向高端的消費(fèi)升級過渡。

亮點(diǎn)

提高中等收入者比重

日前剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，把擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)更多放在保障和改善民生、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、提高中等收入者比重上來。有關(guān)專家解讀會議精神表示，明年將切中于讓人們：有錢花、有處花、花得值。

“此次中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出要提高中等收入者比重，這是一個重要的選擇。”董志勇表示，目前政策應(yīng)更加關(guān)注收入分配制度的改革，因?yàn)槭杖敕峙渲贫葟母�本上決定了居民可用于消費(fèi)的可支配收入的多少：一方面，要加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付，城市居民之間、城鄉(xiāng)居民之間的轉(zhuǎn)移支付對促進(jìn)城市低收入者和農(nóng)村居民收入的提高具有十分重大的意義；另一方面，要出臺相關(guān)稅收政策，尤其是對個人所得稅的管理方面。

專家認(rèn)為，在助力低收入者增收的同時，相關(guān)政策也會輻射到醫(yī)療、教育、社會保障等公共服務(wù)的供給方面，免除居民消費(fèi)的后顧之憂，使得家庭的潛在消費(fèi)需求實(shí)現(xiàn)，不再讓更多應(yīng)被消費(fèi)的收入變成強(qiáng)制性儲蓄或謹(jǐn)慎性儲蓄。

除了要讓人們“有錢花”以外，還要讓人們“有處花”。中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)所教授劇錦文指出，我國在供給結(jié)構(gòu)上，還不能生產(chǎn)出能夠滿足大多數(shù)人需要的物美價廉的產(chǎn)品，而一些涉及文化、教育、醫(yī)療、旅游、通訊等非物質(zhì)消費(fèi)品供給嚴(yán)重不足。他說，也正因?yàn)槿绱耍�中央�?jīng)濟(jì)工作會議還提出“促進(jìn)旅游、健身、家政等服務(wù)業(yè)的發(fā)展”，目的就是為廣大消費(fèi)者提供更多的消費(fèi)品種，豐富消費(fèi)內(nèi)容，這也符合目前我國收入水平和消費(fèi)水平所達(dá)到的階段。

此外，專家認(rèn)為，促進(jìn)消費(fèi)的第三個政策重點(diǎn)，就是要讓人們“花得值”。在價格方面，由于物流等交易成本，以及技術(shù)落后造成的生產(chǎn)成本、壟斷造成的體制成本的上升，使得消費(fèi)品價格高居不下。但在越來越激烈的行業(yè)競爭下，一些產(chǎn)品供給方在價格制定上已經(jīng)有松動，甚至給出了低于消費(fèi)者預(yù)期的價格水平，“花得值”也無疑從另一個角度促進(jìn)了民眾的消費(fèi)欲望。記者日前從中國移動通信公司得知，中國移動成立以后的10年來，平均資費(fèi)水平已經(jīng)下降了82%，僅2010年1月1日至今就先后推出了五次資費(fèi)下調(diào)方案，并在2011年8月1日中國移動大幅下調(diào)38個國家和地區(qū)的國際漫游資費(fèi)，最高降幅超過80%；近日，中移動推出國際及港澳臺漫游數(shù)據(jù)流量日套餐，變相進(jìn)一步下調(diào)了資費(fèi)。

中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，我國要加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場流通體系建設(shè)，提高流通效率，降低物流成本；強(qiáng)化監(jiān)管和服務(wù)，堅(jiān)決打擊商業(yè)欺詐、制假售假行為，讓廣大群眾放心消費(fèi)、安全消費(fèi)。國家發(fā)改委日前也表示，明年將加強(qiáng)民生價格監(jiān)管，清理教育、醫(yī)療、銀行、房地產(chǎn)、電信、有線電視等領(lǐng)域不合理收費(fèi)，規(guī)范價格行為，著力保障和改善民生，擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求；同時加大價格行政執(zhí)法力度，強(qiáng)化市場價格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法，大力整頓規(guī)范市場價格秩序，規(guī)范市場價格行為，保障消費(fèi)者合法價格權(quán)益。